对难民庇护申请的批复太慢

逾期批庇护申请 荷兰移民局需付百万赔偿金

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【大纪元2018年11月21日讯】(大纪元记者竺天荷兰报导)荷兰移民管理局(IND)在过去一年中因逾期批复“庇护申请”而需向申请人支付超过一百万欧元的罚款。由于目前仍有数千起索赔案正在审核中,因此IND最终需支付的罚金总数会更高。

据悉,庇护申请人收到IND“批复”的法定期限为六个月,而目前实际等待批复的时间约为一年。此外,家庭团聚审批时间(法定期限为六个月)也需一年之久。

根据荷兰法律,若法定期限已到但申请者尚未获得IND的批复,律师可代表申请人向IND及各相关部门递交“违约通知书”。如果IND在收到“违约通知书”后两周内仍未批复,那么处罚机制会自动开启,IND需向申请人支付赔偿金,最高金额为1,260欧元。

IND表示,员工不足以及大量叙利亚难民涌入是导致“庇护申请”逾期批复的重要原因。由于每一个庇护案都需要谨慎处理,目前优先处理的是来自安全国家的“庇护申请”以及重复的庇护申请,因此在未来几个月,申请人等待批复的时间仍不会缩短。

据统计,截至今年10月1日,IND已应对了1,080起索赔案,需赔付的总金额为103万6,438欧元,另有3,610起索赔案正在审核中,因此罚款金额还将大幅增加。

荷兰外交事务独立咨询委员会秘书曼恩斯(Wolf Mannens)表示,“荷兰对庇护申请人的接待系统不够灵活,无法快速应对寻求庇护者数量的骤增和骤减。”委员会去年曾建议内阁建立一个灵活的审批“候补团队”。曼恩斯说,“如果寻求庇护者的数量急剧增加,候补人员便可以参与审批工作。”

司法部也曾与IND协商,希望能够确定“候补团队”具体需要多少工作人员并作出相应预算,但最终表示“这真的很难,尤其欧洲以外的政治形势变化难以预测。”

“不断延长的等待时间给申请人带来很大的压力,因为寻求庇护者的家人往往处于严重危险之中,他们可能身处战区或难民营。”阿姆斯特丹专职移民事务律师宛哈顿(Marq Wijngaarden)说,“有些儿童必须等待很长时间才能与父母团聚,反之亦然。”庇护律师有时会有意选择不向IND提交违约通知,因为他们的客户担心这会对庇护申请的评估产生负面影响。#

责任编辑:周仁

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