【大纪元2018年03月22日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国贸易代表21日出席国会听证，针对呼之欲出的对华301调查制裁方案，他说：“我们期待完成后，你们会说干得不错！”
美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）周三（3月21日）出席众议院筹款委员会听证会，对近期关注的钢铝关税和总统的贸易议程一一作答。作为贸易鹰派人物，他主持的对华窃取美知识产权301调查将是非常关键的一步。
有望达成更多的双边公平自贸协定
去年美国货物、服务贸易赤字升至5,684亿美元，其中货物贸易赤字更是高达8,112亿美元。其中，美国对中国的贸易赤字最高，达3,752亿美元，对欧盟的货物贸易赤字也有1,514亿美元。
莱特希泽表示，长期贸易赤字在一定程度上反映了全球市场扭曲，并让美国工人和商界人士相对其他国际竞争者而言、处于不公平的处境。
他说知道议员对这些数字有不同的看法，所以他希望在听证会上共同探讨总统的贸易议程。
他提到总统指示贸易代表办公室（USTR）寻求在北美自由贸易协定（NAFTA）方面的重大变动，因为加、墨两国每年对美的贸易顺差也有900亿美元。
在经过七轮与加、墨两国的谈判后，莱特希泽透露，美国已在北美自由贸易协定（NAFTA）谈判方面取得不错的进展。同时，也开始韩美自由贸易协定谈判、讨论改进措施，接下来贸易办公室将继续“激进”施压，希望达成更多的自由贸易协议。
同时，莱特希泽周三证实川普政府可能在4月底实现钢铝关税豁免，而美国正与欧盟、阿根廷和澳大利亚就豁免钢铁和铝制品关税进行谈判，而韩国的对美钢铁贸易问题将在韩美自由贸易协定中捆绑解决。
聚焦301知识产权调查结果 期待获赞
国会议员尤其对川普政府即将出台的对中共窃取知识产权的301调查结果以及制裁措施感兴趣。莱特希泽证实，预计很快总统将就中共窃取美国知识产权做出惩罚性决定，可能对中国出口商品课征关税。
川普总统在去年8月下令美国贸易代表莱特希泽进行第301条调查，该条款是1974年美国《贸易法》中的一项规定，赋予总统广泛的权力，可惩罚外国政府窃取损害美国企业的技术等做法。
中共侵犯知识产权的行为一直被美、欧、日视为重大问题。美媒政治网站《Politico》近日报导说，莱特希泽的办公室已经调查确定，美国每年因为中共强迫转让技术而损失300亿美元。川普对华关税的金额就是根据这个金额制定的。
周三，莱特希泽在国会作证时说，知识产权是个非常重要的问题，中共从1991年就开始盗窃美国的知识产权，但是过去多届美国政府没有扭转这一现状。
美国贸易代表去年向国会提交的关于中国（共）遵守世界贸易组织规则（WTO）的报告中写道，中共的知识产权做法对美国的出口和投资构成“严重障碍”。
中国（共）一直被认为是从事窃取外国技术以及其它知识产权最积极的国家，它使用网络攻击、间谍和购买公司获取美国知识产权。
不过莱特希泽没有透露太多当局将要采取的措施，他有简单说：“根据我的判断，措施至少包括：一、关税方面；二、投资方面，然后可能还有其它。”
在回答议员提问时，他表示，大家都很关注知识产权问题，“我们期待完成后，你们说干得不错！”
若中共报复 美将立刻采取反制措施
外界认为，虽然媒体近期聚焦中美贸易战报导，但其实贸易战没那么容易点燃。因为各方都在权衡利弊，不会轻易开战。
川普政府本月稍早针对全球出口美国的钢铁、铝制品征收关税，旨在打击中国国内这两个产业的生产过剩，但包括国会议员在内，都担忧此举会打击美国盟友，同时引致美国农产品出口中国受阻，引发中、美贸易战。
但从目前的各方反应来看，结果并非如此。首先，从欧盟、加拿大、墨西哥以及日本等国在美征收钢铝关税问题的应对上，都偏向于站在美国一边，反对中国国内的产量过剩。
而川普当局的2018年贸易政策议程也多次强调，美国优先不代表美国孤立，美国要应对的是不公平、不互惠的贸易模式，并希望与志同道合的国家合作。
众议院筹款委员会（Ways and Means Committee）主席布雷迪（Kevin Brady）对此表示赞同，他强调川普当局需联合他国，一起应对不公平贸易。
其次，美国国内贸易法对争端设置了有章可循的磋商机制。比如美国国内《贸易法》301条就设置了启动制裁前、与对象国进行双边磋商的机制。
美国贸易代表曾在20世纪90年代，前后3次启动对中共窃取知识产权的“特别301”调查，最后结果都是：在双方磋商后，中方退步、双方签署谅解备忘录，迫使中共加强国内知识产权保护。
“根据以前的结果，最后是北京做一些让步，就没有再采取什么制裁的措施。”中共智库、中国社会科学院的世界经济与政治研究所研究员倪月菊告诉《日本经济新闻》。
她表示，“301调查”的过程实际就是双方谈判妥协的过程，而这轮“301调查”最终通过谈判解决中国知识产权问题的可能性比较大。
最后，如若中方在美宣布301制裁后、采取报复性措施，美也有强有力的反制措施。
莱特希泽在听证中承认中共可能就301制裁结果施加报复性措施，比如对美农产品出口，特别是大豆报复，但如若真发生，华盛顿将立刻采取“反制措施”。但他也强调说，“没有人能够从贸易战中获胜”。
周三，中共外交部发言人也再次表达不想跟美打贸易战的意思。
综上所述，外界认为，美在赢得盟友支持、手握斡旋机会的情况下颇有胜算，而中方自会权衡利弊、和解或更佳。但不可避免的是，随着川普当局宣布对华301调查的制裁结果，新一轮的中美贸易“口水战”会再次席卷而来。#
责任编辑：林妍
