【大纪元2018年04月07日讯】（大纪元记者林燕综合报导）“考虑到美国与中共之间过去在贸易互动中的糟糕记录，我们现在与中国处在一个未知深浅的水域里。”美国务院资深顾问日前撰文说，他建议美国总统川普（特朗普）与中国国家领导人习近平直接会面解决贸易问题。
美国务院资深顾问惠顿（Christian Whiton）周五（4月6日）在政治外交杂志《国家利益》上撰文说，“世界上只有这两个人，能够成功解决这场争端。”
惠顿是《慧实力：外交与战争之间》（Smart Power: Between Diplomacy and War）一书的作者，他也曾在小布什政府中任职。
无独有偶，11年前的同一时间，中美也因为巨额贸易逆差爆发贸易冲突。熟悉这两次冲突的惠顿开玩笑地说：“川普做这件事不是为了诺贝尔奖，是因为他想要摆脱这笔糟糕的交易。”他认为川普此举是在兑现竞选承诺，他相信川普可以在前任美国总统失败的地方取得成功。
“这个世界很大，中国需要我们超过我们需要它们。”惠顿说。他表示，对中共来说，因为其依赖美国消费者以及还有那些胆小的美国企业高管，中美贸易谈判会是一个更难舍的交易。
未来中美贸易谈判之路或不平坦
惠顿认为接下来的中美贸易谈判过程可能不会太顺利，因为一方面需要重建过去失败的沟通途径，另一方面川普政府比前任更务实。
“事实上，跟中共走到这一步上，一个主要原因是之前为解决中共违反贸易规定的每个途径都失败了。”
他举例说，除中美政府高层的双方举措外，包括世界贸易组织、中美商贸联合委员会、布什政府的高阶对话和奥巴马政府的战略与经济对话等等，都是如此。
惠顿说，而在川普总统采取关税制裁行动前，还给中共充分的机会就改革问题进行谈判，包括在川普入主白宫早期就在海湖庄园举行两国首脑会面，产生至少四个对话机制，但中共没有认真对待其中一个对话机制。
“即使北京（中共）开始担心美国消费者市场和美国技术对中国来说不可替代，现在美国也没有一个现成的、能与中国达成快速削减冲突的论坛或机制。”
另外一方面，川普及其内阁成员也多次明确表示，要看到中共的行为最终发生变化。“至关重要的是，正如川普在其它谈判中已经明确的那样，他正在寻找一个真正的结果——行为的改变，而不是纸上谈判、快速取胜。”惠顿说。
他认为，即便川普和他的顾问可能再次接受中共空洞的承诺——承诺要改变它们的行为，但没有看到中共改变做法，川普是不会停止的。“这种做法虽然将使中美谈判在短期内变得更加艰难，但从长远来看更加务实。”
从5日，川普针对中共拟报复美国农民和制造商的做法，同时指示美国贸易代表考虑对额外的1,000亿美元的中国商品加征关税的做法也能看出。在白宫刊出的通讯稿中，川普总统明确表示：“美国要自由贸易，但必须是公平贸易。”
惠顿表示：“如果中共纠正过去的做法，选择大幅扩大公平贸易，那将让所有人受益。美国和其它按贸易规则和尊重知识产权行事的国家也理应受益。”
7个月调查逾200页报告 v.s. 24小时300字回应
从中美互征500亿美元产品关税的程序上看，美国对中共发起的301调查经过7个月调查、取证，汇总成逾200页报告，所有过程均公开，民众可查询；而中共对美国发起的报复性举措，只用了24小时、共289个字。
“川普政府在选择中国目标产品上采取了有条不紊的措施。”熟悉美国政府运作的惠顿表示，“此外，美国公布的名单目前正开放给公众审查，有可能为了减少关税对美国工业的影响，名单还会缩小。”
3月，基于美国贸易代表办公室（USTR）对中共盗窃美国知识产权进行的调查，并证实中共盗窃美国知识产权对美国造成的巨额经济损失，川普宣布计划对中国产近500亿美元产品加征关税。
到4月3日，美国政府依据流程，正式发布拟制裁的中国出口产品清单，同时公告内容中阐明对华500亿商品制裁清单的选择标准。首先，确认哪些商品会有助《中国制造2025》等产业政策，随后再剔出可能会对美国经济造成破坏的特定产品，以及确认法律或行政约束下的关税线。
最后对剩余的产品进行排序，根据征收关税对美国消费者的可能影响，以及该产品的替代来源国的贸易数据选择对消费者影响最低的产品。
相比之下，中共商务部不到24个小时内（4日）公布了《关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》，宣布对美采取等量报复行为，对包括美国产的大豆、汽车、化学品和飞机在内的产品加征25%的关税。
但整个公告正文（除附表）只有289个字，只有官方统一口径的外交说辞，其中既没有交代遴选商品的标准，也没有公布接下来的措施听证或生效时间表。
除此之外，记者未能在中共官方网站上查询到任何与对美加征关税商品清单有关的信息。
“贸易战”背后隐藏的媒体宣传战
近期中美贸易战成为中美多家媒体的头条和热议对象，但无论是美国总统还是白宫高层内阁人士，都不约而同地公开表示，美国没有跟中国发生贸易战。
惠顿也不认同媒体的“贸易战”说法，认为那有悖现实。“每方约500亿美元产品征税25%，20万亿美元的关税额对美国经济的影响可以忽略不计。”
全球经济研究机构凯投宏观（Capital Economics）的研究分析也认为，500亿产品关税对两国的经济影响都不会很大。比如，500亿美元占美国总出口的2.1%，相当于美国国内生产总值的0.26%。
对中国来说，500亿关税产品也只相当于国内生产总值的0.41%。在美国追加1000亿美元中国商品关税后，该数字将上升到相当于中国国内生产总值的1.23%。
惠顿说：“媒体想刺激报纸销售，而贸易战是能排到第二位的战争（噱头）。”
除了美国媒体外，中共国内媒体的宣传更是一片“红”。大纪元评论员周晓辉总结了中共媒体近期配合“中美贸易冲突”推出的三类宣传，第一类是对“还击”举动大唱赞歌、诉说中共乃是不得已“应战”以及透露清单玄机，并继续以强硬口气告诉美国：中国不怕打贸易战，中国有底气打贸易战；第二类文章是一如既往地关心美国人民将受到哪些损失，关心美国将遭受怎样的伤害，并“苦口婆心”地告诫美国“赶快悬崖勒马”；第三类介绍中美官方和专家对此的反应，其中不乏自相矛盾的观点和文章。
惠顿表示，如果中共继续混淆事实和撒谎，“这将导致华盛顿采取进一步的防御措施，并从这个美国主要对手的贸易中转移出去。”
他认为，这可能促使美方调整政策，在与北京进行长时间谈判的同时，将美国贸易和投资重点逐渐转移到更广泛的印度太平洋以及远离中国的地区，因为中共在这些地区的裙带经济模式日益突出。
“川普一直表示很尊重习近平”，惠顿说，“为什么不与习近平会面并开始直接谈判？世界上只有这两个人，能够成功解决这场争端——川普和习近平。”#
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