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【重磅】一文看懂 通俄门调查真相和发展

美国总统川普(特朗普)周四(3月28日)晚间在密歇根州参加“通俄门”调查结束后的首场公开集会活动,现场容纳不下热情选民,很多人在场外看直播萤幕。

美国总统川普(特朗普)周四(3月28日)晚间在密歇根州参加“通俄门”调查结束后的首场公开集会活动,现场容纳不下热情选民,很多人在场外看直播萤幕。(Nicholas Kamm / AFP)

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【大纪元2019年03月31日讯】(大纪元记者吴英综合报导)三月的最后一周,可说是美国总统川普(特朗普)自2017年1月上任以来心情最愉悦的一个星期。

美国2016年总统大选期间,前奥巴马政府情报单位指控俄罗斯黑客入侵民主党全国委员会的计算机系统,将窃得的文件泄露给维基解密,并称其目的是为了帮助当时的共和党候选人川普当选。

在川普击败希拉里当选总统后,民主党阵营持续攻击俄罗斯试图影响美国总统大选,并影射川普或与俄罗斯共谋。

川普总统于2017年1月上任,当年5月司法部副部长罗德‧罗森斯坦(Rod Rosenstein)任命前联邦调查局(FBI)局长罗伯特‧穆勒(Robert Mueller)为特别检察官,专司通俄门调查。调查重点为俄罗斯对2016年美国总统选举的干预,以及川普总统是否妨碍司法公正。

3月22日,穆勒提出调查报告,为长达22个月的通俄门调查划下句点,没有起诉川普及其家人。

3月24日,美司法部长威廉姆‧巴尔(William Barr)向国会议员提交了调查总结摘要,指出没有证据显示川普总统及其竞选团队在2016年大选期间与俄罗斯政府“共谋”试图影响大选,川普亦未犯下妨碍司法公正的罪行。

在获得清白以及摆脱两年多的通俄阴影后,川普总统及共和党人士表示,这原本即是一场反对党阵营编造出来充满谎言的闹剧,必须找出启动通俄门调查的原因及揪出所有参与者。

他们指出,此等有心人士抹黑及弹劾美国的总统,是叛国罪的行为,必须受到惩罚,以避免未来再有人如此对待美国总统。

本文回顾美国司法部部长总结穆勒报告的摘要、通俄门调查终结后对川普连任及美中贸易谈判的影响、川普总统及共和党人即将展开反制行动,以及通俄调查密档揭露奥巴马政府五大秘事。

一、川普未通俄及妨碍司法调查结论重点摘译

3月24日,巴尔致函给参议院司法委员会主席林赛‧格雷厄姆(Lindsey Graham)、众议院司法委员会主席杰里‧纳德勒(Jerry Nadler)等国会议员,总结了调查报告的主要结论。

巴尔在信中说,穆勒已于22日提出《俄罗斯干预2016年总统选举调查报告》(Report on the Investigation into Russian Interference in the 2016 Presidential Election),根据司法部对该报告的初步检视,没有发现川普或他的团队,在2016年竞选活动与俄罗斯“共谋”试图影响当年的大选。

美司法部长威廉姆‧巴尔(William Barr)。
美司法部长威廉姆‧巴尔(William Barr)。 (Chip Somodevilla/Getty Images)

巴尔的信中说,他仍在检视报告内容,但是基于公众利益,先简要说明穆勒团队的调查结果及重要结论。

巴尔的信总计四页,主要分为四大部分,包括调查团队的工作、俄罗斯对2016年美国总统选举的干预、妨碍司法公正、司法部检视调查报告的现状。

下面摘要巴尔信函有关“俄罗斯对2016年美国总统选举的干预”以及“妨碍司法公正”等两项调查的重点内容。

俄罗斯对2016年美国总统选举的干预

穆勒将这项调查分为两部分,第一部分是对俄罗斯干预2016年大选的调查结果。

针对第一部分,调查报告概述了俄罗斯影响美国大选的行动,并记录了与俄罗斯政府有关的人士在这些行动中所犯下的罪行。该报告进一步解释说,调查重点为是否有任何美国人,包括与川普竞选活动有关的个人,参与俄罗斯的阴谋以影响选举,若是,这将构成联邦犯罪。

穆勒的调查没有发现川普的竞选团队(活动)或任何与之相关的人士与俄罗斯共谋或协同,以影响2016年美国总统大选。调查报告说:“本调查没有证据证明川普竞选团队成员在选举活动中,与俄罗斯政府密谋或协同干预大选。”

通俄门调查特别检察官罗伯特‧穆勒(Robert Mueller)。
通俄门调查特别检察官罗伯特‧穆勒(Robert Mueller)。(Alex Wong/Getty Images)

俄罗斯致力影响美国大选的两个方法

通过互联网研究机构传播虚假信息制造不安

穆勒的调查确认了俄罗斯致力影响2016年大选的两个主要方法,其一是通过俄罗斯机构“互联网研究机构”(Internet Research Agency,IRA),在美国进行虚假信息和社交媒体的操作,目的是制造社会不和,最终目的是干扰选举。

如上所述,尽管穆勒在这部分的调查中起诉了一些俄罗斯公民和实体,但是他没有发现任何美国人或川普竞选团队官员或成员,在其工作中与IRA共谋或协同。

网络黑客行动

另一个方法是俄罗斯政府开展网络黑客行动,旨在收集和传播信息以影响美国大选。穆勒发现,为俄罗斯政府工作的人员,成功入侵希拉里竞选团体和民主党组织成员的计算机,并从中获得大量电子邮件,同时通过包括维基解密在内的各种媒介传播这些材料。

穆勒对一些俄罗斯军官提出刑事起诉,指控他们涉嫌入侵美国的计算机,试图影响美国总统选举。但是如上所述,穆勒并未发现川普的竞选活动或与之相关的任何人,在这方面与俄罗斯政府密谋或协调。

第二部分调查:妨碍司法公正

穆勒调查报告的第二部分涉及川普总统的一些行动,调查重点是该等行动是否可能引发妨碍司法的问题。

在进行“彻底的事实调查”后,穆勒根据司法部关于起诉和拒绝决定(不起诉)的准则评估这些行动,最终决定不提出起诉。

因此,穆勒没有对这些行动是否构成妨碍司法做出结论。相反,穆勒对于每一项相关行动,都在报告中提出了问题(正反)两面的证据,但是没有提出解决之道。

针对总统的行动和意图是否可被视为妨碍司法,穆勒认为要从法律和事实两方面做出认定是个“困难的问题”。最后,穆勒在报告中指出:“虽然本报告没有断定总统犯了罪,但也没有断定无罪。”

穆勒决定不在报告中做出结论,只是描述所获得的事实,由司法部部长根据这些事实,做出是否构成犯罪的决定。

在调查过程中,穆勒办公室与某些司法部官员就这部分调查进行了讨论。在检视了穆勒对这些问题的最终报告,并且与司法部相关单位的官员讨论后,巴尔与副检察长罗森斯坦做出了结论:“穆勒在调查期间所获得的证据,不足以证明总统犯了妨碍司法罪。

“我们做出这项决定并不是基于考虑,也不是根据有关对现任总统起诉及提起刑事诉讼的宪法。

“在做出这一决定时,我们注意到穆勒承认‘所得到的证据,并未证明总统犯下参与俄罗斯干预大选的罪行’,以及缺乏总统意图阻挠司法的证据。

“一般而言,为了获得及维持阻挠司法的定罪,政府必须在合理怀疑之外证明个人具有腐败的意图,并对一项待决或预期的诉讼程序,进行有相当关联的阻挠行为。

“在我们看来,调查报告说,总统的诸多行动是在公共场合进行的,并不是以腐败的意图行事,对相关的待决或预期的诉讼,并未构成阻碍行为。”

其它事项

根据巴尔的信,穆勒的特别检察长办公室聘请了19名律师及40名联邦调查局官员。他们在调查期间,总共采访了大约500名证人,并向法院申请了2,800多千张传票,执行了近500份搜查令,获得了230多份通讯记录,向外国政府索取了13份证据。穆勒的特别检察长办公室通过法院系统和证人面谈完成调查。

巴尔在信中写道,他计划最大限度地公开穆勒调查报告的内容,但是其中涉及依法应予以保护的内容,包括秘密的大陪审团等,因此司法部需要与特别检察长彻底检视报告,依法删除不能公开的内容后才能公布。

后续

部分民主党国会议员要求巴尔在4月2日前公开穆勒报告,司法部官员则表示,会在未来几周内公布。

二、穆勒报告对美中贸易谈判和川普连任的影响

在川普总统及其团队在通俄门调查获得清白后,专家认为,这将使川普总统大增2020年连任总统的机会,以及在对华贸易谈判上处于更有利的地位,促使北京与美方达成协议。

穆勒报告会促使北京与美方达贸易协议

欧亚集团(Eurasia Group)亚洲区主管迈克尔‧赫尔森(Michael Hirson)在给CNBC的一封电子邮件中表示,“虽然穆勒的调查报告不会改变游戏规则,但是它会促使北京与川普达成贸易协议。”

“北京仍有红线,是否会与华府达成协议仍未有定数”,赫尔森说现在看起来反对派人士想要弹劾川普几无可能,对想要采取拖延战术的北京来说,这是个警讯。

华府政界分析人士认为,穆勒报告等同为川普总统铺平了2020年竞选连任之路。在这个情况下,北京将无法在美中贸易谈判中继续采取拖延战术,必须认真地面对川普政府的要求。

“现在的一个问题是,川普是否会认为他现在对北京的谈判拥有更多的筹码,并且在谈判中采取更加强硬的立场。”赫尔森在电子邮件中写道。

美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)和财政部长史蒂芬‧姆钦(Steven Mnuchin)周五(3月29日)在北京结束与中共副总理刘鹤的高级别贸易谈判。(NICOLAS ASFOURI/POOL/AFP)

穆勒报告铺平川普连任之路 专家:中方应重视

经济学人信息社(The Economist Intelligence Unit)亚洲区域主管邓肯‧英尼斯克尔(Duncan Innes- Ker)25日在接受CNBC电话采访时表示,与美中贸易谈判相比,穆勒报告没有引起中国社交媒体的太多注意。

英尼斯克尔指出,尽管如此,中国人必须关注穆勒报告对美中贸易谈判的影响,更加重视川普继续担任下一届美国总统的可能性。这意味着中方不能期待川普无法连任后,美国下届政府会改变对华政策。

三、 川普总统及共和党人将展开反制行动

美国长达两年的通俄门调查终结,川普总统及共和党人均认为应挖掘2016年促成通俄门调查的原因,以及揪出所有参与其中的“叛国者”,将他们绳之以法,以避免未来再有美国总统遭受同样的耻辱。

川普:要公开密档文件将真相公诸大众

3月27日晚间,川普总统在通俄门终结后首次接受媒体专访。他告诉福克斯新闻主播肖恩・汉尼提(Sean Hannity),打算“深挖”奥巴马执政时期展开通俄门调查的原因、幕后指使者,以及参与其中的人士,并将这些“叛国者”绳之以法。

川普说,他计划公开2016年FBI依《外国情报监听法》申请监听他竞选团队成员的手令及相关密档文件。(有关此节,请参见下文)

“我们将深挖原因,这种事永远不会再发生在美国总统身上了。这对我们国家来说,是一种耻辱和尴尬⋯⋯希望他们(参与者)都会被绳之以法。”川普说。

“我们必须知道这一切是如何开始的,但是我会让其他人,包括司法部长来做出这个决定”,川普说,“50年或100年后,如果有人想要尝试做同样的事情,他们必须知道,在东窗事发时将会面对严重的惩罚。”

川普总统还告诉汉尼提说:“有朝一日,德文‧努内斯(Devin Nunes)将被誉为伟大的美国英雄。”

“他们(指支持通俄门调查者)试图摧毁这个人(努内斯),因为他为好人伸张正义,他说出所有必须揭露的事情,但是大多数人都没有勇气去这么做。”川普继续说道。

联邦众议员努内斯展开大反制 要求司法部进行间谍门调查

来自加州的联邦众议员努内斯,在民主党今年1月重掌众议院之前,是该院情报委员会主席。2018年2月2日,在获得川普总统同意后,众议院情报委员会公开他所撰写的通俄门调查备忘录。当时川普总统赞扬努内斯忍受一切,只为找出民主党启动通俄门调查幕后真相所付出的努力。

努内斯27日接受布莱特巴特(Breitbart)新闻网站独家专访时表示,他计划根据过去调查司法部及FBI非法行为所获得的事证,在下周向司法部提交刑事案件转介(criminal referral),建议司法部展开“间谍门”(Spygate)刑事调查,罪名包括泄露机密信息。

美国长达两年的通俄门调查终结,联邦众议员德文‧努内斯(Devin Nunes,来自加州,如图)获川普(特朗普)总统誉为“伟大的美国英雄”。
美国长达两年的通俄门调查终结,联邦众议员德文‧努内斯(Devin Nunes,来自加州,如图)获川普(特朗普)总统誉为“伟大的美国英雄”。 (Mark Wilson/Getty Images)

努内斯表示,他计划展开调查,目标大约50人,其中有些人从未在国会作证过。

对于穆勒的报告说没有证据显示川普总统通俄,努内斯表示,“打从一开始,我们就知道这是一个闹剧,自从2018年我们的报告公开后,至少有一年了,我一直在这么说。”

想要查出真相的努内斯说,“这一切都源于一个事实,即我们知道这项调查早在2016年7月底之前就开始了,我们非常有信心,这次调查早在他们告诉我们有这么回事之前就开始了。”

至于调查是否会延烧到奥巴马,努内斯说,他会追查到前总统奥巴马执政时期的白宫高级官员,但是目前尚不清楚奥巴马是否卷入其中。

共和党参议员格雷厄姆:司法部应指派特别检察官

担任参议院司法委员会主席的共和党参议员林赛‧格雷厄姆(Lindsey Graham)25日在新闻发布会上表示,现在到了检视2016总统大选期间,民主党阵营所作所为的时候,并希望司法部能指定一名特别检察官,专门负责这项调查。

格雷厄姆说,他将展开调查,以了解奥巴马政府当时所做的部分决定、希拉里竞选团队的行动、部分反川普总统的联邦调查局(FBI)官员的作为,以及民主党阵营一手策划的通俄密档真相等。

美国资深参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)。(Win McNamee/Getty Images)

他告诉另一方阵营:“过去,你们没有受到太多的审查,但是现在那个即将到来。”

格雷厄姆表示,他希望前FBI局长科米及前司法部助理副部长布鲁斯‧奥尔(Bruce G. Ohr)能提出说明。

白宫发言人桑德斯点名三位前奥巴马政府高官

白宫发言人莎拉・桑德斯(Sarah Sanders)25日在NBC《今日》(Today)节目呼吁国会调查批评川普的人,包括前美国国家情报总监詹姆斯・克拉珀(James Clapper)、前中央情报局局长约翰・布伦南(John Brennan)、FBI前局长科米及其他官员。

美国白宫新闻发言人桑德斯。(Chip Somodevilla/Getty Images)

桑德斯说:“媒体和民主党人将川普总统称为外国政府的代理人,这是等同于叛国的罪行,在这个国家,叛国可以获判死刑。”

她还说,“我认为民主党和自由派媒体欠总统以及欠美国人民一个道歉。”

四、通俄调查密档公开揭露奥巴马政府五大秘事

通俄调查终束后,川普及共和党人在决定对民主党阵营展开反制调查时都提到了一个密档,以及努内斯众议员在2018年公开的备忘录。未来,如果司法部展开调查(可能任命另一位特别检察官负责),努内斯当年的调查及其所写的备忘录将是焦点。

以下是2018年2月2日,在川普总统的同意下,众议院情报委员会公布主席努内斯四页备忘录的部分内容(敏感内容遭删节)。其内容涉及了奥巴马政府的五大秘事。

该备忘录主要论及两大部分,即司法部(DOJ)及联邦调查局(FBI)向外国情报监听法庭(Foreign Intelligence Surveillance Court,简称FISC)申请监听川普团队的合法性,以及申请监听美国公民的程序是否正当。

FBI用抺黑川普档案申请监听

2016年10月21日,在总统大选期间,DOJ及FBI依据《外国情报监听法》(Foreign Intelligence Surveillance Act,简称FISA),向FISC申请手令,监听川普团队外交事务顾问佩吉(Carter Page)的对外通讯。

由于佩吉是美国公民,FISA规定,监听美国公民必须经过数道手续,首先必须取得FBI局长或副局长的同意,接下来应获得司法部部长、副部长或者国家安全处(National Security Division)助理总检察官的同意。此外,如果是持续监听,必须每隔90天重新向FISC申请授权。

FBI及DOJ向FISC共提出一份首次监听佩吉的申请以及三次更新申请,签署申请文件的官员包括FBI局长科米(James Comey)和副局长麦卡比(Andrew McCabe),以及DOJ部长耶茨(Sally Yates)、代理副部长伯恩特(Dana Boente)和副部长罗森斯坦(Rod Rosenstein)。

众议院情报委员会在调查通俄门案中发现,DOJ及FBI在四次申请中,并未依FISA的要求,提出有利于佩吉的事实,而是片面地采用一份不利川普团队的档案。

备忘录说,这份档案系由英国前情报官员斯蒂尔(Christopher Steele)撰写(以下称斯蒂尔档案),幕后赞助者为民主党全国委员会(DNC)及希拉里竞选团队,赞助金额总计为16万美元,中间者是Perkins Coie律师事务所及福森顾问公司(Fusion GPS)。斯蒂尔本人和FBI有着长期的合作关系。

FBI及DOJ的高层虽然都清楚斯蒂尔档案和DNC、希拉里竞选团队,以及其他参与者的关联性,但是在向FISC提出监听佩吉总计四次的申请文件中,都没有揭露这层关系。只有在首次申请时提到斯蒂尔和“一名美国人有关”,但是没有提及福森公司及其创办人辛普森(Glenn Simpson),也没有说福森公司接受Perkins Coie律师事务所委托,请蒂斯尔撰写该档案。Perkins Coie律师事务所则是DNC的代表律师。

FBI及DOJ申请监听的文件,更没有提及FBI也委托斯蒂尔进行对川普团队有无通俄的类似研究。

DOJ及FBI隐瞒斯蒂尔和媒体接触事实

另外,DOJ及FBI在向FISC申请监听佩吉时,提到了2016年9月23日的一则雅虎新闻,撰写者为Mike Isikoff,内容是佩吉2016年7月到访俄罗斯。这则新闻没有引述斯蒂尔档案,因为消息来源是斯蒂尔本人。

DOJ及FBI在申请文件中陈述斯蒂尔并未提供信息给雅虎新闻。然而,根据英国法庭文件,斯蒂尔承认,2016年9月,他依福森公司的指示,和雅虎新闻及其它媒体的人士会面。Perkins Coie律师事务所也知道斯蒂尔和媒体接触,因其在2016年,和斯蒂尔及福森公司在华府开会,讨论和媒体接触的事。

2016年10月30日,《琼斯母亲》(Mother Jones)杂志报导,斯蒂尔透露他和FBI的关系后,FBI中断和斯蒂尔的合作。

备忘录说,FBI应该在2016年9月斯蒂尔和雅虎新闻及其它媒体接触时,就中止和他的合作。

隐瞒斯蒂尔对川普有偏见的事实

即使在被FBI中止合作关系后,斯蒂尔仍和DOJ助理副部长布鲁斯.奥尔(Bruce G. Ohr)有所接触。在2016年总统大选后,FBI开始调查奥尔和斯蒂尔间的通讯,发现2016年9月,斯蒂尔向奥尔承认,他迫切地希望川普不要当选,以及不喜欢他当总统。

显而易见,奥尔当时即已知道斯蒂尔对川普有偏见,但DOJ及FBI在申请监听文件中都没有提到这个。

在此期间,奥尔的夫人受雇于福森公司,协助攻击川普的研究。奥尔将她的研究送到FBI,研究的幕后金主是DNC及希拉里竞选团队。

FBI及DOJ在向FISC申请监听的文件中,只字未提奥尔和斯蒂尔及福森公司的关系。

斯蒂尔档案未经证实

FBI反情报小组主任普里斯坦帕(Bill Priestap)表示,在申请监听当时,斯蒂尔档案内容的真实性并不充分。FBI中止和斯蒂尔的合作关系后,FBI内部一个独立小组完成一份报告,评估斯蒂尔档案仅极少部分是真实的。然而,FBI前局长科米2017年1月在向川普做简报时,仍提及斯蒂尔档案。但是在2017年6月,科米在参议院作证时说,这份档案的内容是“丑恶及未经证实的”。

DOJ及FBI运用了斯蒂尔档案,但却刻意忽视或隐匿其幕后反川普的金主及其动机。

2017年12月,前FBI副局长麦卡比在参议院作证时说,没有斯蒂尔档案,就拿不到FISC同意监听的手令。

申请监听案外案 FBI内部的反川普运动

在申请监听佩吉的文件中提到了川普竞选团队的外交顾问巴帕多普洛斯(George Papadopoulos),FBI特工彼得.斯佐克(Peter Strzok)在2016年7月底展开对巴帕多普洛斯的调查。

斯佐克和其情人、FBI律师佩吉(Lisa Page)在总统大选期间的通讯显示两人反对川普、支持希拉里,相互讨论希拉里电邮门调查、安排把信息泄露给媒体,以及和麦卡比开会讨论让川普无法当选的“保险”(insurance)政策。#

责任编辑:林妍

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2019-03-31 7:26 PM
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