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【大纪元4月4日讯】政务司长曾荫权领导的房屋架构检讨结果,将于本月中政府公布部长制构思时初露端倪。本报记者从有关方面了解所得,日后统领房屋政策的部长,将兼任房屋委员会主席,而且今后制订公屋、居屋申请资格及居屋销售策略等决策大权,将全部收归中央,主要由部长及其幕僚策划。规划地政局、房屋局及房屋署的职能因为在一定程度上重叠,所以会在一定程度上合并。
据太阳报4月4日报导﹐据了解,政府检讨房屋架构,主要是针对目前房屋决策权散落及发言人太多的问题,其中一个方案是日后主管房屋的部长担任主要的政策解释者,一切重大的房屋政策必须由他策划。政府认为,在实施高官问责制后,掌管房屋政策的部长肯定不希望在推行政策时,要同时面对有不同意见的房委会主席或委员,令公众感觉混淆。
至于拥有逾万员工的房屋署,亦可能会与房屋局合并,令部长可指挥自如,确保公营房屋政策能按既定方针执行,不会政出多门。此外,现时房屋局的部分职能,如住宅用途、土地分配等,亦可能并归规划地政局。
重组后,房委会在制订重要政策上的权力将会大削,日后只会负责制订运作上的政策,如屋??h管理、纾缓挤迫户、公屋调迁及出售居屋公屋的形式等。至于居屋销售量、申请公屋居屋资格等,将会由部长级及秘书长级官员负责。
特区政府四月中将公布高官问责制,据悉其中一名部长将会掌管房屋地政及规划政策,旗下并设最少一名秘书长,协助执行政策。
至于拥有逾二百亿现金的房屋协会,是一个私人法定机构,不能轻易解散,因此在政府的检讨报告中,将肯定其贡献,并鼓励该会利用资源,配合市建局推行市区重建,长远则研究与市建局合并的可行性。
政务司长发言人昨日接受记者查询时,不肯透露房屋架构检讨内容,但表示检讨结果会在今年中停售居屋期届满前公布。政府消息透露,政府公布部长制时不会包括房屋架构重整的内容,检讨结果亦不会在四月内公布。
长期参与房策工作的前房委会委员李永达则批评,由官员出任房委会主席是倒退现象﹔现时的主席由非官员出任,纵使如何保守,都代表着公众的参与,委员亦能发挥监察作用,但日后重要决策权不再由房委会决定,主席更是部长,令监察的工作落入立法会,但立法会未必能看到细节的运作。
他表示,对政府收回房委会的权力不感奇怪,但对部长出任房委会主席有保留,他指房委会内其实有很多细微工作,部长未必有充分时间参与。
房屋架构检讨由前政务司长陈方安生开展,主要是检讨现时四个房屋机构或部门的角色分工,包括房屋局、房委会、房屋署及房屋协会。
陈太离任前初步完成检讨,认为毋须大改﹔但曾荫权接任后,认为有需要重新检讨。
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