【大纪元2021年02月12日讯】（大纪元记者林宜君纽约报导）1月底，州检察长詹乐霞（Letitia James）出台疗养院观察报告，指纽约州疗养院感染中共病毒的死亡人数中，有三分之二住在照护人员配备不足的疗养机构，借此强调专业照护人员的重要性。《安全人员配备质量护理法》（Safe Staffing for Quality Care Act）也再次被立法者重视，欲强制执行疗养院与医院的医护人员配备最低人数与照护时数。目前，该法案已送至州议会法规委员会（Codes Committee）辩论。
《安全人员配备质量护理法》最早由州参议员杜恩（Thomas Duane）在2009年提出（S7974），但一直到2019年时仍未通过。由于这项法案需要聘用更多护士，州卫生厅（NYS DOH）去年还出台43页报告，质疑该法案是否能在护士短缺的情况下正常运作。
直到去年疫情重创疗养院与医院，《安全人员配备质量护理法》在今年1月初被重新提出，而詹乐霞超过70页的重磅报告也推快了立法进程。这项法案在2月2日被送往州议会健康委员会（Health Committee）评量，据健康委员会主席哥特弗雷德（Richard Gottfried）发言人索古特（Mischa Sogut）说，该法案已经在法规委员会展开辩论。
一旦法规委员会通过，议会就会排程投票表决是否通过《安全人员配备质量护理法》。目前距离真正立法，还有一步之遥。
《安全人员配备质量护理法》规定在疗养院需安排每位住民的每日最低照护时数，且一位护士最多分配给五位以下的急诊患者。疗养机构因此必须配备足够的医护人员，确保每位住民至少有2.8小时的时间由持牌的家居医护助理陪护，1.3个小时由执照护士或注册护士陪护，或有0.75小时由注册护士陪护。
《安全人员配备质量护理法》另规定医院需要按照不同病房，安排护士与病人的最低比率，如手术室和分娩阶段的产房，一位病人至少要配备一位护士。
纽约州护士工会执行主任帕特・凯恩（Pat Kane）在工会官网中表示，疫情期间，安全的人员配置原可挽救养老院和医院患者的生命。立法机关仍然可以亡羊补牢，通过法案防止伤害并改善患者的生活。
不过，连锁疗养机构“LeadingAge”则持反对意见。纽约“LeadingAge”在官网上公告反对《安全人员配备质量护理法》，理由是研究并未显示人员配备数量与护理质量成正比。“LeadingAge”又指这项立法会导致纽约州认证的疗养院每年人事花费落在1.9亿至23亿美元之间，增加各疗养院的经济负担；且这项立法不清楚纽约州本就长期缺乏护士和医护助理，疗养院尤其如此，也没正视疗养院还有各类专业人员和辅助他们的员工。
关于护士短缺的问题，纽约州护士工会主席朱迪・谢里丹・冈萨雷斯（Judy Sheridan-Gonzalez）在2月3日对媒体“My Twin Tiers”表示，护士在疫情中已经超时工作，倘若通过立法，护士知道自己将在安全的条件下提供专业的护理，她保证护士会回来的。
责任编辑：李薇
