【大纪元2022年11月03日讯】（大纪元英国记者站报导）英国政府需要在11月17日公布财政计划，据估计目前的公共财政黑洞可能高达500亿镑。媒体披露，政府可能会通过加税250亿镑和减少开支250亿镑来填补这个黑洞。
首相苏纳克（Rishi Sunak，辛伟诚）近日表示，政府需要推出“艰难”的措施来恢复市场对英国的信心，同时也是为了尽可能地限制利率的升高。
他表示，会“保护最弱势的人群”，“我想要人们放心，我们会一直把公平放在核心”。
政府消息人士对媒体披露，财政大臣亨特（Jeremy Hunt，侯俊伟）的目标是五年内使政府的债务减少，通过加税250亿镑和减少开支250亿镑来填补500亿镑的黑洞。这意味着英国人面临的税务负担可能会进一步加大。
个税门槛或被冻结
据分析，财政大臣有可能会进一步冻结个人收入所得税税率的门槛，此前英国政府已经宣布40%税率的个税门槛冻结四年至2025-26年，预计这个冻结期可能会再延长两年。
这将意味着更多的人被拉入支付40%税率的行列。《每日电讯报》的报导，经济与商业研究中心（Centre for Economics and Business Research）估计，如果把40%税率门槛冻结至2027-28年，可能会有300万人被动地成为高税率纳税人，而支付45%税率的纳税人会增加至85万人。
但是这一措施意味着英国政府的财政收入会每年增加40至50亿镑。
财政咨询公司NFU Mutual估计，如果个税20%基本税率和40%的高税率的门槛都被冻结，这意味着未来五年里，年收入六万镑的人需要多支付总计近1.5万镑的个税，即使是年收入三万镑的人，到2028年为止也需要多支付3,000镑的税金。
2021年3月，当时的财政大臣苏纳克宣布了冻结个税门槛的计划，当时预计这可以为政府带来80亿镑的收入，但是目前由于通货膨胀率升高，人们的薪水也在增加，因此冻结税率门槛会使政府的收入增加300亿镑。
苏纳克担任财政大臣的时候高调地宣布了一些减税政策，但是实际上，在他任职期间，英国人的税务负担出现了上个世纪70年代以来的最大增幅。英国税务部门的数字显示，2019年以来，英国支付40%和45%税率的纳税人人数从425万增加到了610万。
一些高收入者的养老金减税也可能会被削减。保守党承诺的退休金三重锁定政策可能会被暂停，甚至可能会在2025年之后取消它。
英国政府部门也需要大幅削减开支，幅度甚至可能是两位数的。据报导，只有两个部门可以不用削减开销，卫生部和国防部。这是因为政府担心冬季出现病床不足的危机以及乌克兰战争。
能源制造业、银行加税
财政大臣还可能会延期对能源制造业的临时额外税收的时间，并且对银行也加收这样的临时税收。
据《泰晤士报》报导，财政大臣亨特目前正在考虑三个方案，增加针对能源制造业的临时税收的税率、延长税收时间或把电力公司也加入到收税范围内。
消息人士对这家媒体表示，能源公司可能会被强迫作出贡献，帮助填补公共财政的黑洞。
Shell近日刚刚宣布这家公司今年到目前为止已经获利300亿美元，但是同时却在获得英国政府的退税。这家公司还承认，他们在北海的部门今年没有缴纳任何税金，因为英国的税收政策意味着他们进行投资了就可以免税。英国的政策是每投资一镑钱，可以减税91p。
财政大臣还考虑把临时税收的税率提高或者延期。目前的税率是25%，到2025年结束，收税的范围只包括石油和天然气公司。
应对通货膨胀是重点
新首相苏纳克近日在《星期日邮报》上发表文章表示，英国目前的“一号敌人”是通货膨胀，政府需要“把我们的借款和债务带回到可以维持的道路上”。
他说：“如果我们能够控制通货膨胀，那么我们就能够控制飞涨的能源费用，减少每个星期食品购物的费用，这还会尽可能地限制利率和买房贷款还款的增加”。
英国目前的通货膨胀率是10.1%，是英格兰银行目标（2%）的五倍还多。本周四（11月3日）英格兰银行货币政策委员会开会的时候，预计会把基准利率从2.25%提高至3%。如果是这样，这将是1992年以来基准利率最大的一次增幅。◇
责任编辑：陈彬
