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何良懋:加联邦2022财政预算案未切中要害

加拿大联邦2022财政新预算案的重点之一,是未来2年内禁止外国买家在加拿大置业。资深媒体人何良懋认为,新预算案未能开创性地解决住房及民生问题。(iStock)
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【大纪元2022年04月15日讯】(大纪元记者欣文加拿大温哥华采访报导)加拿大联邦财政新预算案4月7日公布,重点之一就是未来2年内禁止外国买家在加拿大置业。资深媒体人何良懋认为,新预算案未能开创性地解决住房及民生问题,宣传效果大于实际作用。

新措施存漏洞 对海外卖家影响有限 

何良懋表示,首先,所谓禁止海外买家购房是有例外的。

在加拿大读书的外国学生、在加拿大的海外雇员、海外公司,还有加拿大的永久居民,都不受此限制。外国的资金、特别是大陆的资金,仍然可以通过这些方式买到加拿大的住宅。在某种意义上讲他们也是外国买家,因为他们没有在加拿大入籍。

其次,所谓对于炒楼收入全额征税是可以规避的。

现在规定任何人出售购入不到12个月的房产,也就是转名,卖房的利润作为商业营业的收入,要全额征税。但是过了12个月再卖房,就可以躲过去,可以省几万块钱的税。其实等12个月也不是难事,卖房手续也需要好几个月。

何良懋认为,实际上,如果以加拿大房屋价格最贵的两个大都会:多伦多、温哥华地区,非居民拥有的住房的比例不足5%。所以这个限制外国买家在加拿大置业的措施,其实是用来看的花招、或者是用来满足民粹主义的思想,并非压抑房价、实质保护加拿大房产置业者的有效政策。对整体的房价影响可以说是微乎其微的。

供不应求是关键 需激励政策加快建设 

何良懋指出,其实,类似的研究在温哥华10年前已经有学者做过了。外国买家的影响是很小的,最大的问题是来自于对房屋的需求不断上升,而住房供应量不足。所以就算打击海外买家也是于事无补的。

房屋需求不一定都来自外国买家,本地的需求不断上升,也推高了房价,造成首次置业人士就出现“上车难”(首付难)的情况。特别是三四十岁的首次置业者,是首当其冲的。所以说,联邦新财政预算案禁止外国买家两年内不得购买房产的做法,是自由党拿来做宣传重于实质,口惠而实不至。没有提供切中要害的政策,却好像收到了宣传效果。

何良懋认为,这次联邦的房屋政策提到,预计在5年内造10万套新的屋宇单位,又在5年之内提供40亿加元启动一项新的住房加速的基金。这40亿元是去年政纲提到的,但是建房屋的数量肯定是“弹票”(无法兑现)了。

因为去年选举的时候,联邦保守党第一个提出,未来5年建造100万套房屋。自由党几天也提出,未来4年建造140万套房屋。以平均数计算,一年都应该有35万套。现在自由党却说5年才能造10万套,何良懋认为这是“严重弹票”,完全没有兑现其政纲。它在房屋政策中提出的新房屋数量严重缩水,可能也反映出其对提高供应量是无能为力的。

另外,加拿大有这么多的地产商,为什么没有一些优惠措施来激励这些地产商加快开发,或者在其他政策上加快流程,不只是集中在市中心或房屋热门的地方在近郊或者是卫星市镇的地区,加大建房数量。在这方面,自由党政府同各省、各大城市,例如同温哥华、多伦多、卡尔加里和爱民顿的协调是需要改进的。

何良懋觉得,为首次置业者设计的免税储蓄户,可能对某些首次置业者来说更加实惠。但是,如果不是在源头、建房数量上面着眼,利用市场的力量去加大供应,以舒缓需求压力;不从上游的方针去处理问题,只是对一些年轻置业者提供补贴等,是解决不了问题的。

房屋政策对实际需求缺乏前瞻性 

何良懋指出,2022年加拿大的移民总数预计会达到43万,移民部长都说相信43万可以达标。这些人不会来做露宿者,怎么安置他们呢?

对于香港,从去年开始已经有救生艇计划,我们知道有一些年轻的家庭正在前往加拿大。自香港2019年反送中运动到今天,预计陆续有很大批来自香港、甚至来自台湾的移民会抵达。

未来三五年,加拿大会涌入很多新移民、回流移民、甚至乌克兰的难民, 他们并不见得是年轻置业者,新政策如何能针对他们的需求提供帮助,满足这一批新来加拿大的潜在用户?

何良懋认为,现在联邦自由党就是头痛医头。因为他们的选票很多是来自年轻人和新世代,所以就要满足他们。但是坦白说,他们很多人是租房子的。其次,他们很多都说有家长在后面支持的,并不是他们的真正实力。

三四十岁的业主,才是真正最大的用户群。这些人已经进入社会15年以上,他们要置业仍然面对房价飙升、首期难以负担的问题。他们只能退而求其次, 到远离城市的地区去物色房子。但现在油价飞涨,省了房钱但是未必能抵消得了交通支出。

所以在这种情况下,房屋问题其实也是一个民生的连锁问题。

2022年度财政预算案对这方面完全没有任何前瞻性的政策考虑,制定联邦财政预算的官员,好像是等问题来了再说。这是很令人失望的。

新政策应考虑加国经济可持续发展

何良懋还指出,因为过去两年由于疫情,令财政开支大幅上升,我们的国债已经天文数字。以去年国会预算办公室的估算,我们的国债正以每天近4亿加元的数字上升,每年要还的利息是以百亿计算,要几代加拿大人才能还清目前的债务。虽然今年的情况有所好转,但是现在有乌克兰战争,令加拿大的开支又增多了。加拿大的经济是否可持续发展,是个很大的问题。

何良懋表示,这个财政预算案对于加拿大的商业、对于我们国家的收入、造财富,看不到有什么高妙的设想,很实际的决策,鼓励我们吸收更多资金进来,更多人来创业;或者更多的加拿大人会留在加拿大而不会到美国、到更高薪的地方去发展。我们看不到联邦政府有这些导向性的政策。所以何良懋很担心,现在在房屋政策方面这种所谓的优惠、补贴或者限制外国买家,也许会是昙花一现的效果。

总的来说,何良懋觉得执政自由党这份财政预算案,未能够大刀阔斧,有开创性的政策去解决住房及民生问题。有关房屋政策,真的是扶得东来西又倒。至于有观点认为,政府只会花钱,不顾后果。他表示这是二世祖的风格,不过这也是加拿大人的选择。◇

责任编辑:陈沁怡

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