【大纪元2023年04月14日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚报导）中国地方债问题严重的情况已持续多年。贵州省政府发展研究中心日前罕见公开透露省地方债务严重，自己无能力消化。专家表示，这是债务风暴启动的信号，接下来中央政府没有能力来补救，危机扩大，中央和地方关系可能会开始断裂，甚至导致改朝换代。
贵州公开宣告无力消化债务 分析指债务风暴启动信号
贵州省政府发展研究中心4月12日通过社交媒体平台透露，贵州省地方债务严重，自己无能力消化。这一消息至14日仍在包括财联社在内的大陆网络转载，未被封杀。
该消息说，近期，贵州省政府发展研究中心先后考察了贵阳贵安、遵义、毕节、六盘水等地方政府的债务情况，发现债务问题已成为这些地方政府的重大问题，但政府财力有限，化债异常艰难，自身无能力有效解决。调研组称，将争取国务院发展研究中心的支持，为化解债务提出可行的办法。
贵州地方债务问题之前已引起关注。2020年大陆主要城市债务率排名显示，贵阳达929%。
该省遵义市最大的城市建设投资公司遵义道桥建设去年底宣布，其156亿元人民币的债务展期20年，由此也成为中国首家重组银行贷款的城投公司。当时有业内人士指出，遵义道桥提出这样的贷款重组条件，是通过债委会压下来，银行不得不通过。
台湾总体经济学家吴嘉隆4月14日对大纪元分析说，贵州省这次公开地方债务无法化解，是债务风暴启动的信号，接下来中央政府没有能力来补救的话，问题会扩大。
他说，首先会从比较相对贫穷的省份开始，像贵州相对比较贫穷，然后全国31个省市地方一级行政区都会出事。因为去年连上海、浙江、江苏、广东这些经济大省的地方财政也是赤字。“理论上中央要救的话，会保留一些财力来救经济大省，这些比较贫穷的省份大概就只能放弃。”
据中共官方数据，2022年，中国经济仅增长3%。与经济增长下滑相应的是地方财政赤字爆棚。去年上半年，31个省市区包括上海、广东、江苏、浙江这些经济发达省市，无一财政盈余。
中共财政部发布的2022年全年财政收支数据显示，2022年广义财政（全国一般公共预算和全国政府性基金预算）收入约为28.16万亿元，比上一年下滑6.3%；广义财政支出37.12万亿元，比上一年增长3.1%；广义财政支出超出收入8.96万亿元，这一数字甚至超过了疫情爆发的2020年，创历史新高。
另外，截至2022年12月末，官方数字显示，全国地方政府债务余额约35万亿元。鉴于中共官方数据一向有水分，中国地方政府实际债务情况极可能比公布的数据严重得多。
债务累积 各地开始清理编外人员
去年底的中央经济工作会议称，2023年推动地方政府专项债券加快发行使用。今年1月份，贵州省政府曾发布“2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告”，试图通过“推动各地将政府债务和隐性债务利息足额纳入预算”、“发行政府债券置换隐性债务”等方法，来解决债务风险。
但吴嘉隆对大纪元表示，债务危机解决的根本办法是争取延长支付时间。有些债务可以仿效以前国有银行的模式，把不良资产切出来，由资产管理公司去承接，慢慢来分期解决。
他还表示，地方政府的债务不断累积下去，如果没有钱进来，一般会把一些编制内外人员裁掉，虽然无法根本解决问题。
大陆多地近期已开始清理机关事业单位编外人员。湖北十堰市、黑龙江哈尔滨、云南楚雄、广东惠州、湖北省房县及监利市、湖南省临湘市、内蒙古呼伦贝尔市、安徽省桐城市、海南省万宁市等地均传出裁减编外聘用人员。
上海业界人士杨先生4月14日对大纪元表示，上海也好不到哪里，但还没有裁政府工作人员。像贵州省除了茅台酒，其它都不行，贵州你要发债，谁来买？都知道买了就是羊落虎口。
“政府没有钱，要么是收税，生意不好没有人交税，还有一个靠卖地，过去几年都是搞土地财政，现在就卖不出去了，因为外出打工的人挣不到钱都回家了。房子卖不掉，土地也卖不掉，企业都逃掉，政府唯一的本事就是罚款，公安局就是拦路抢劫一样。”
贵州省公开逼宫中南海？
中共领导人习近平1月1日透过官媒《经济日报》发指示，要求“讲好新时代中国经济发展故事”。1月4日，中共政治局常委蔡奇在全国宣传部长会议上，要求“唱响中国经济光明论”。而这次贵州做出逆反举动，背后原因引人关注。
资深政经观察人士秦鹏4月13日在视频节目中表示，贵州省政府这次公开发文章说自己还不起债，是在公开逼宫中南海：你得帮我，要不我死给你看。
公开资料显示，贵州省政府发展研究中心是省委、省政府的决策咨询机构，该中心党组书记、主任陈朝伦，长期在贵州任职。而现任中共贵州省委书记是徐麟，习近平的上海旧部；省长李炳军，是前总理朱镕基的大秘。
吴嘉隆对大纪元表示，这次贵州官员直接公开向上提交问题，做法确实罕见。但未必是权力斗争，可能有些官员觉得反正二十大开完、两会开完，自己也没升官机会，就不再忍耐了，有问题就直接抛出来了。“关键是实在是没钱，撑不下去。”
秦鹏在节目中表示，最后中南海只能出面帮贵州解决，否则会像恒大那样，引发连锁反应。不过，在会哭的孩子有奶吃的同时，习近平会不会迁怒地方官员，很难说。现在的难题是，各省市去年年底到今年初刚刚换人，都是习近平的“自己人”，打起来也难受。
不过，陆媒《每日经济新闻》今年年初报导，中共财政部部长刘昆接受媒体采访时，针对规范管理地方政府融资平台公司话题特别强调，“将进一步打破政府兜底预期”。报导还称，近期财政部官网披露的一份答复政协提案的公函，也强调针对地方政府债务风险问题，“中央不救助原则”，做到“谁家的孩子谁抱”。
吴嘉隆对大纪元表示，现在中央不能支持地方的重要原因就是中央自己也没钱。一个重要数据就是，央行的外汇资产3.1兆多美元（2023年1月），可是它的外债超过2.4兆（2022年末）。借来的钱是要还的，中央有中央的债务压力。
专家：财政危机会引发改朝换代
吴嘉隆对大纪元表示，中国经济现在陷入困境。
“现在要从外面借钱也很不容易。香港的部分资金也在跑，中国的企业自己也到越南去设厂，因为要逃避美国的高关税。企业没有订单，人们没工作，更不敢消费，结果是国内企业的营收获利继续下滑。现在中国经济是陷入恶性循环的陷阱，还看不到下行的底部。”
吴嘉隆说，一旦中央没有办法承担地方的财政包袱，地方政府就会进行所谓共同富裕，“就是共产，有钱人的财产要拿过来，民营企业的钱拿过来等等，弥补财政亏空，演变成中国历史上的横征暴敛，最后是通货膨胀，民不聊生，农民起义，改朝换代。”
亚太政经风险预策家范畴近期出版《后中共的中国》一书，也谈及中共政权解体的假设，认为不用5年、10年，只要中国财政赤字殃及8成以上省份持续2年，就可能让中共解体。
吴嘉隆则表示，财政危机一来，整个经济肯定要离开市场经济，完全退回到计划经济，最后用政治手段来处理经济问题。那时中央地方关系可能会开始断裂。“可能某些省份就不去参与中央，进入半独立状态。像清朝末期东南互保，变相的地方割据。”
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