韦拓：“千年大计”雄安习近平的龙凤结

2023年5月18日，中国国家主席习近平抵达陕西西安出席中国—中亚峰会欢迎仪式。（Florence Lo / POOL / AFP）

更新 2023-08-04 5:47 AM 人气 6047

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【大纪元2023年08月04日讯】雄安新区这个名号，是2017年4月1日才被送进大众视野的。那天是西方愚人节，选在彼日出街，大家都捂着嘴笑了。这会不会预示着它始终是个笑话呢？

雄安新区之前只是北京南边100多公里外的一块低端地块，如今六年过去了，除了花费中央财政1万亿高额包装费之外，它几乎还是一块人文荒地。

中共执政68年间，2017年前它不入任何大佬的法眼，为什么习近平这么喜欢呢？很大可能是被风水师忽悠了。因为别的解释都无法解释。由此看出，他很迷信风水。

雄安命名的猜想

建新区首先是命名。党媒新华网2023年5月11日发文〈习近平总书记指引雄安新区规划建设的故事〉中说：雄安，雄县、安新县各取一字，既尊重历史，又寓意吉祥。

谁都知道，中共从来不尊重历史，而“寓意吉祥”该是重点。新划定的雄安新区原归属河北省的地级市保定。多年前就有传闻：保定可能会被定为“副都”。如果尊重历史，难道千年未变的保定不吉祥不好听吗？古时定名保定，曾经寓有“保卫大都（北京），安定天下”之意。

习近平青少年时代，民间对京津冀三地人文特色流传有“京油子，卫嘴子，保定府的狗腿子”之说。相信习一尊当然会记得这个顺口溜，大概不想把自己钦定的副都和“狗腿子”挂上钩。

但遗憾的是，习近平母亲齐心的故乡高阳县，被划进雄安新区却躲不开保定——明代即属京师保定府安州，到大清亦属直隶保定府。尊重历史，就无法躲开高阳的行政从属。但建雄安，将高阳划离保定（虽然是一个乡），习主席就保着母亲躲开了低级联想。

其实，新区高调把高阳龙化乡划归安新县管辖，仍列出高阳之名，中国人稍一动脑，那个熟悉的成语就会冒出：“一人得道，鸡犬升天”。

有人怀疑，习总很可能在布局之初，秘请风水师算过。一个或一些低级红的世俗“高人”应该也摸透了习施主的悦母情结。既然龙有龙脉，凤有凤穴，习总没阻止陕西富平县其父陵园的豪华扩建，母后故居划进中央直属新区难道违逆什么吗？

雄安之名，无疑也符合习近平既要雄起世界又要平安百年的政治夙愿。于是，这个被冠以“千年大计”的名字暂时留在了他的执政史上，等待后人评说。

为什么是雄安？

除了河北保定，很早在民间还有迁都河南南阳、陕西西安的传闻，据说都是专家热议的后备选址。甚至在2014年北京两会上，又有政协委员再度建议迁都南阳。

但复旦大学社会学系教授于海2014年3月28日对《南方周末》说，首都是各类政治、文化和历史象征的中心，在所有这些方面，保定都没有分量，仅有地利之便。

除了保定的副都传闻，还有学者认为，距天安门仅25公里的北京通州区，在《北京城市总体规划（2016年至2035年）》中已经被确定为北京城市副中心（英文：Beijing Municipal Administrative Center，缩写：Beijing MC）。甚至习已经严令赖着不走的一些北京市机关搬过去办公。难道不能把通州搞好，彻底变成副都吗？

事实是，就算这样更省钱省事人性些，也改变不了习总的坚强意志。其实习近平早就做了分都雄安的铺垫。2014年2月26日，习近平视察北京，提出要努力实现京津冀一体化发展，打破自家“一亩三分地”的思维定式。

到4月1日愚人节，新华社受权发布《中共中央、国务院决定设立河北雄安新区》，夸赞习近平敲定的这块地如何优秀：雄安新区……地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

按中共话语系统，优势、优良、充裕、高起点这些大词通常是正能量的褒扬；承载能力强、开发程度低的表述，也是为了淡化劣势、负面因素的含义。总之，一尊定板的地块，必须做到“两个维护”，不好也要说好。

这么重要的新面孔，对于非大陆人士来说，先要了解它在哪儿。纵向看，雄安地处北部的北京、东部的天津和西部的保定三角区域的下横线偏西位置；距北京100多公里，保定东30多公里、天津西80公里处。

雄安行政区划含雄县、容城县、安新县及其周边的高阳县龙化乡和沧州市（地级）下辖的任丘市（县级）的鄚州镇、苟各庄镇、七间房乡。目前常住人口总数约120万，是它原来隶属的保定市人口的九分之一。

依据规划，雄安起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

2000平方公里是一个什么概念？北京六环内面积约为2260平方公里、世界最大的东京都市圈内部才2100平方公里。雄安将会超过陆地面积1105.6平方公里的香港特区，1210平方公里的上海浦东新区，1997.47平方公里的深圳特区。美国发展水准最高的纽约市1200平方公里更不在话下。

因此，有中共国家行政学院御用学者断言：雄安新区的发展目标绝对不可能是北京的后花园，而是有着极为远大而清晰的经济发展目标、方案与抱负。这也就说明，一张白纸的雄安，的确要被习近平做成“千年大计”的试验田。

一张白纸的雄安，被迷信风水的习近平做成“千年大计”的试验田。图为2019年10月底的雄安新区市民中心，该区域为雄安新区成立后第一处地标区域。（Charlie fong／维基共享资源）

众所周知，浦东新区是江泽民的主导，深圳特区和收回香港是邓小平的标志业绩，习近平坚持做内陆雄安，政治树碑的意涵占有相当分量。

习近平选址雄安做他的政治新区，除了非首都疏解功能说辞外，政治树碑的意涵占有相当分量。图为2018年6月，河北雄安新区市民服务中心的鸟瞰图。（VCG / Getty Images）

既然政治第一，便有御用学者为习近平定点雄安的意志背书说，选择承载北京非首都功能的新区，这个地方不能太远，也不能太近。太近容易连成一片，达不到疏解目的；太远则难以接受北京的辐射和带动，不能更好地承接和转移非首都功能。

在习近平拍板雄安新区之前，这是一块姥姥不疼舅舅不爱，甚至入不了河北省大吏法眼的地区。也不是别人有偏见，因为无论从地理位置、自然环境、人口组合、发展潜力考量，都无法和北京郊区相比。

2015年2月10日，习近平在中央财经领导小组第九次会议审议研究《京津冀协同发展规划纲要》时，明确提出了“多点一城、老城重组”思路。其中“一城”就是要研究思考在北京之外建设新城问题。4月2日和30日，习近平先后主持召开中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议研究审议《纲要》，提出要“考虑在河北合适的地方进行规划，建设一座以新发展理念引领的现代化新城”。

似乎也有“母仪天下”之心愿

习近平这一代红色接班人，是心态很纠结、情绪很荒蛮的族群。他们在毛泽东多次残酷运动中生存下来，实属不易。但俗话说，近墨者黑，红二代们自然也不可避免地要沾上不可一世的牛气和混不吝的俗气。他们的父辈是马主义、毛思想的拥趸，无神论的卫士，轮到他们接棒统治，对主义和思想却只是利用，真正心里认同的则是毛泽东一样的迷信，但他们嘴上不会承认神佛的存在。

习近平选址雄安做他的政治新区，除了冠冕堂皇的“非首都疏解功能”说辞外，我们还可以找到他一明一暗两个心结。

明里，习近平仕途起步在河北正定县。今年5月10日他二次视察雄安，临别时居民演员欢呼“总书记好”，习近平深情款款地回应：“河北是我工作过的地方，我对这里充满感情，把这里建设好是我的心愿。建设雄安新区是千年大计、国家大事，要踏实努力，久久为功。”

暗里，母后故居在河北高阳（离正定只有145公里）。虽然高阳划进雄安所辖三县似乎有点勉强，但上有所好，下必甚焉。划一个乡给雄安既能避嫌也算合理，又恰好高阳接壤安新的乡名为“龙化”，亦乃吉称。于是，就有了高阳县龙化乡划归安新县之举。

习近平入主中南海第二年，中共高阳县政府网站2013年8月特意发布改造规划，实施高阳县城东街旧城复原工程，名曰提高城市美誉度，提升县文化软实力。

对一个当年GDP仅103亿、全国1301个县排名1052位的小县城来说，此工程不可谓不大。不富裕的高阳也不是旅游景区，为啥此时要大动干戈，复原习母齐心家族所在的城东街呢。大概率是得到了上边的旨意和资金支持。

高阳当局称，县城东街是高阳作为历史名城的核心文化区，当年被称做“小天津卫”。改造工程要以“齐氏旧居”为核心，复原民国初年高阳历史文化街区。

当局甚至更虔诚的向今上表白：齐氏旧居位于花市大街中部，是习近平同志的母亲齐心老人的旧居。齐心老人生于斯，长于斯，并在此度过了自己的童年时代，十三岁赴北平读书，开始了自己的革命生涯。

最后，当局还不忘介绍齐家族的生意：齐家是高阳浴池业的始作俑者和印染业的重要代表，其诚信经营和诚实生活的良好家风和人格风范在高阳人民中间有口皆碑。“齐氏旧居”必将成为高阳县城一处靓丽的文化景观。

习六年三下雄安严重的水危机

习近平拍板定音之后，雄安新区升级为中国第19个国家级新区，被官方定位为北京非首都功能疏解集中承载地。

六年里习近平心心念念，三下雄安，分别是2017年2月，2019年1月和2023年5月。

党媒这次说，雄安变了，建筑工地多，新楼多了。第一次习是坐汽车，这次是做高铁复兴号，50多分钟到站，号称雄安已融入“首都一小时交通圈”。

但大陆网站“聚数汇据”披露，雄县划入雄安新区前，2016年生产总值为101亿元（人民币，下同），2017年升级为国家新区，生产总值反而下降到79亿元。另外两县亦如此：容城县2016年为59亿元，2017年为53亿元；安新县2016年为57亿元，2017年为56亿元。

三县沐泽主恩，收入均不升反降。但北京中央政府的投入却是巨大的，据官方披露，截至2022年11月，中央财政已投入雄安项目8000亿元。

从陆媒发布的配合宣传照片可以看到，新兴副都了无生气。中央投入的万亿资金变成了百栋居民楼和新铺或拓宽的城市公路，但通过无人机俯瞰，广大区域车少人稀，新建的豪华雄安车站站前荒凉，一度长满蒿草，据称因为没有客流，全天只有一班列车往来北京。

新建的豪华雄安车站站前荒凉，一度长满蒿草，据称因为没有客流，全天只有一班列车往来北京。图为2020年12月27日的雄安站西站房。（N509FZ／维基共享资源）

据外媒记者报导，现有雄安居民平均每家得到三套房子，商店和居民社区挂满了招租广告，除了租金超低，据称还能大幅砍价。

虽然摩根士丹利有报告预测，未来10到20年，雄安新区人口规模将达到340万至670万，总投资可达到1.2万亿元至2.4万亿元；但首都经贸大学副校长、京津冀协同发展联合创新中心主任杨开忠不客气的说，不到2000平方公里要装500万人，开发强度、人口密度太大了。

更要命的是水，除了三县交界处的白洋淀和安新县水资源小小充沛之外，雄县和容城县全是旱地。因此杨开忠认为，远期人口规模一定要控制在300万以内。

中国工程院院士王浩曾介绍，“雄安新区所在的海河流域可以说是世界上最缺水的流域之一。”河北省人均水资源量仅有220立方米，按联合国的标准，一个地区人均水资源占有量若低于500立方米，这个地方就陷入了严重的水危机。

习近平不知道雄安缺水吗？怎么会。中央政府门户网站2007年9月28日曾以〈被誉为“华北之肾”的白洋淀干涸威胁将长期存在〉为题警告水荒。

当年中科院组织有关专家对白洋淀的科学考察显示，最近几十年，白洋淀干淀化趋势明显。自上个世纪60年代开始，白洋淀出现了连续多次干淀，21世纪白洋淀又连续七年出现干淀。

专家分析认为，从长远看，华北地区水资源短缺的现状不会得到根本改变，白洋淀干涸威胁将长期存在，目前应急补水并不能解决干涸问题。一方面，白洋淀的远距离调水效率太低，蒸发渗透损耗基本都在50%以上；另一方面，在没有外来水补充的情况下，白洋淀即使在汛后蓄满水，仅淀内蒸发、渗漏和生活用水，三年时间就可将全部水资源消耗完。

专家警告：白洋淀将不可避免出现年年调水、年年干淀的局面。这个局面肯定瞒不住一定要选雄安的总书记。

所以习第一次到雄安，就去看了白洋淀，发了感言：“小时候读小兵张嘎的故事，就对这里十分神往。”但他又冷淡地说：“你不要破坏了我们水源地……因城而废这方面要注意。”

第二次来他有点担心的说，“当时选址在这，就是考虑要保护白洋淀，而非损害白洋淀。”还引用陕西老家的话说：“有多少汤泡多少馍。”

如果真这样做，院士王浩们警告的人口总量控制，就和总书记的要求矛盾了。白洋淀这么小的汤水，要泡500至600万馍馍，行吗？

没人愿意去雄安

习近平5月10日在雄安讲话称：短短六年里，雄安新区从无到有、从蓝图到实景，一座高水准现代化城市正在拔地而起，堪称奇迹。实践证明，党中央建设雄安新区的重大决策是完全正确的。

习总理想再丰满，口炮再响亮，雄安的现实却很骨感——六年没翻身，甚至已提前进入烂尾状。有人说，雄安新区至今给人的印象是一座现代化空城。

关于北京方面到底能疏解多少人到雄安，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在2017年的报告中称，雄安主要职能是承接北京的“非首都”功能，促进京津冀平衡发展，估算北京当前有450万人口和职工属于这类，预计会用行政和市场两只手来引导转移，包括规划央企、大学的迁移，和通过税收政策、保障房政策、基建配套来增加新区的吸引力。

虽然北京已经接续谋划第二批启动疏解在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块，甚至还要完善激励政策。所谓对疏解人员的子女教育、医疗、住房、薪酬、社保、医保、公积金细化政策，要确保疏解单位和人员享受到实实在在的好处。

共产党已经把“一手软一手硬”玩得得心应手。软劝不行就来硬的。即所谓通过市场化、法治化手段向外疏解。说白了，就像强拆逼迁那样，劝你不走，最后我断水断电挖路，让你活不下去，看你走不走。

共产党过去、现在、将来永远会这样干。

但“上有政策，下有对策”是中国人70多年来软抗共产党的手段。祖祖辈辈住了几代人，生于斯长于斯的北京老乡，不会如此向当局妥协。这不像你涨价减薪、单双日限制出行、强打疫苗戴口罩这么简单。

除此之外，中国社科院行政管理研究室主任贠杰认为，把机关事业单位、二级研究机构大规模搬出北京的可能性不大。因为很多机构之间的工作联系是很紧密的，如果搬迁，不仅会造成工作上的不便，而且会大大提高因两地办公产生的行政成本，带来新的交通等难题。

还有专家指，北京“瘦身”，应将一些不必要的经济功能弱化，将一些产业和企业，特别是工业企业、商业企业、物流企业和一些低端服务业转移到河北等邻近城市。但这显然不是习近平的初心。

最要命的槽点是，贠杰说，国家政治中心的迁移或分离，只会增加改革和发展的变数，甚至引起一定程度的不稳定。

所以，近两年来，很多企业和科研机构、院校，磨磨唧唧的去雄安买个楼，挂个牌就打道回府了。至今北京98家有名有姓的央企中，承接疏解去雄安注册的只有中国星网、中国中化、中国矿产资源集团、中国华能4家；北京92所高校中只有4所跑去雄安做样子，分别为中国地质大学、北京林业大学、北京交通大学、北京科技大学。民企马云给了习大大面子，阿里巴巴去雄安设了办公室。