【大纪元10月29日报导】(中央社记者方沛清罗马29日专电)欧盟宪法草案29日在意大利首都罗马签署，包括二十五个会员国总理与外交部长，和罗马尼亚、保加利亚、土耳其与克罗埃西亚等四个将在未来加入的候补国家总理都一起出席观礼，见证历史的一刻。
第一部欧盟宪法经过长达两年多的时间讨论后，终于在29日，在罗马签下草约。不过这份草约签署并不代表定案，所有会员国将在二００六年12月底以前，各自举行公民投票，决定是否要让这部宪法正式付诸实施。
欧盟宪法开宗明义以欧洲文化、宗教、人文科学及人的基本价值为基础，共同合作以更直接有力的方式，推动所有公共事务暨社会发展，创造共同利益。
这部宪法规范所有会员国在政治及经济事务上的共同体，包括货币和关税同盟及外交政策、国防安全、能源、环境、农业、医药卫生、司法及交通等公共政策上，都和欧盟有密不可分的关系。
四十七年前，包括义、德、法、比、荷、卢等六个欧洲国家，在罗马签署成立欧洲经济体，也就是欧盟的前身，四十多年后的今天，当年经济体已经扩大到政治及内政等所有事务联盟，会员国数也增加到二十五个。
会员国增多，代表意见和问题也愈来愈复杂。宪法中因此规定，未来许多重大事务要改由所有公民投票表决。但究竟得票数要超过百分之五十或百分之六十五才算数，到现在还没有定案。
另外，采用欧元的十二个国家，两年多来深受通货膨胀之苦，各国失业率数字也不断提升，让许多欧盟国民众对宪法的功能深表怀疑和抗拒，究竟这部宪法能否付诸实施，还有待后续观察。
