亚利桑那州非法移民利益提案引争论

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【大纪元11月15日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美国亚利桑那州已于11月2日投票通过“第200号提案”(Proposition 200),阻止非法移民者取得某些政府提供的公共服务。

该州州长珍妮特.奈帕利塔诺(Janet Napolitano)将于11月22日大选结果揭晓时宣布此项提案。依“第200号提案”之规定,民众在取得某些公共服务或登记投票时,都必须出示移民身份证明,未举报意图取得公共服务非法移民的政府员工,将因此受到惩罚,最高会被处以4个月监刑。支持者表示,由于政府无法防堵非法移民者取得食物券、社会福利及其它社会服务,因此这样的规定是有必要的,特别是美墨边境非法移民大量涌入的亚利桑那州。

根据美联社11月8日、10日、11日的报导,亚利桑那州通过“第200号提案”后,其它州的某些团体酝酿效仿,建议州政府采行类似的措施,如乔治亚州及爱达荷州。支持减少移民的“乔治亚人”(Georgians)团体的成员吉米.赫柴克(Jimmy Herchek)表示:“第200号提案通过后,已引起涟漪,支持减少移民的人士也有意起而仿效。”这个团体正在参考亚利桑那州的第200号提案以及加州选民在1994年投票通过的拒绝提供非法移民公共服务的“第187号提案”(Proposition 187)的规定,起草他们自己的提案。

另一方面,反对此类提案的人士则表示,其它正在考虑起草类似提案的各州,应先注意亚利桑那州通过的第200号提案将面临的数项法庭挑战,因为加州的“第187号提案”由于受到法庭的挑战,至今仍未执行。美墨法律辩护及教育基金会(Mexican American Legal Defense and Educational Fund)的地区律师赫克特.微拉格拉(Hector Villagra)说:“我们相信,这类提案将因与联邦法律有所冲突,而无法执行。”赫柴克则表示,“乔治亚人”团体计划于明年1月时与国会议员联系,请国会议员支持这项提案并进行宪法修改。

爱达荷州的某郡郡长罗伯特.凡斯圭兹(Robert Vasquez)有意在明年2月向州议员提出提案,要求居民或合法的外国人居留者在申请某些医疗协助时出示证明文件。目前,任何人只要在爱达荷州居住30天就可以申请医疗协助。加州的某个团体于今年9月开始征求签名,支持在2006年由选民投票决定拒绝提供非法移民者取得公共服务的措施,包括身份证件、婚约、驾照、借贷、免除大学学费、以及非联邦强制的公共利益。科罗拉多州的“立即捍卫科罗拉多”(Defend Colorado Now)团体也正在推动2006年的选民投票决定拒绝非法移民取得某些公共服务的措施。

*亚利桑那州通过提案之后续发展*

虽然亚利桑那州选民在选前取得的选民须知中提及第200号提案的影响范围仅及于选举及福利,但“支持第200号提案”(Yes on Proposition 200)活动的主席蓝迪.普勒(Randy Pullen)现在却称,第200号提案所指的公共服务的范围及于退休、残障、公共住房协助、中等教育后之进修、食物补助、失业福利、补助、婚约、借贷、驾照及狩猎执照等。

“反对第200号提案”(Yes on Proposition 200)活动的成员则认为本项提案存在缺失,包括并未明确规定拒绝提供非法移民者公共服务的范围,而且也未明确估算执行成本。此外,该活动成员之一克特.达沃斯(Kurt Davis)表示:“蓄意的在提案起草以及选举期间误导选民之举,动摇了亚利桑那州的自由公平选举的根基。”

此等争论已被提到亚利桑那州的州务卿办公室,最终可能会诉诸法庭裁定,届时州检察处将为本项提案的辩謢者。州检察处的发言人表示,目前尚未收到任何诉案,对未来是否会有任何可能的诉案,也不予置评。

普勒表示,本项提案对于公共服务的定义已十分明确,误导民众者是“反对第200号提案”团体。他认为联邦法律所定义的公共利益都应纳入本项提案的规范范围,其中联邦法律排除适用的公共利益如K12义务教育与紧急服务以及火灾与警察服务等都不在第200号提案的适用范围。

*亚利桑那州凤凰市市议会通过保护员工方案*

亚利桑那州凤凰市市议会11月10日(星期三)全体一致通过一项方案,授权对于努力遵行市政府政策及第200号提案的员工,提供辩护律师及代缴罚金,以保护遭到指控违反第200号提案的员工。此项方案的提议者是该市司法部门,其目的系为了使市政府员工在无后顾之忧的情况下执行任务。市政府官员认为第200号提案的规定有必要再加以厘清,他们正在等待亚利桑那州州务卿办公室的指示。市议员道格.林格勒(Doug Lingner)说:“本市员工不应该承担推想规定的责任,当民众打电话来时,要如何证明他们是本市市民?”

凤凰市官员无法想像会被告到刑事法庭,如果真的发生,市政府最高律师(Chief Assistant City Attorney)盖瑞.凡保格(Gary Verburg)表示将在法庭上要求解释第200号提案的规定;他指出,如果员工被告到民事法庭,市政府将提供辩护律师。

亚利桑那州城镇联盟(League of Arizona Cities and Towns)执行长凯丝.柯侬莉(Cathy Connolly)表示,虽然亚利桑那州的其它城市尚未采取凤凰市保护员工的行动,但许多城市正等著有关这项提案疑义的答案,她说:“包括提案的适用范围以及对这些城镇日常工作的影响,“公共服务的定义”是一个最关键的问题。”
(http://www.dajiyuan.com)

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