【大纪元10月10日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十日专电)美国贸易代表波特曼今天主张各国农业“境内总支持(AMS)”削减60%，以换取农产品市场进入大幅改善，美国的攻势将使欧盟、及台湾参与的十国集团(G10)面临更大压力。
关系整个“杜哈回合”前途与WTO香港部长会议成败的农业谈判，已进入最关键时刻，其中症结在于美国要求欧盟等在市场进入方面作更大让步，而欧盟则以美国的国内农业补贴过高为谈判筹码。
波特曼在瑞士苏黎世主持十五国“小型部长”会议前，公布了美国的最新提案，最扭曲贸易的补贴，也就是境内总支持应减少60%，并在五年内取消所有出口补贴。
对于市场进入方面，波特曼重申了美国立场，WTO会员国农产品关税须有55-90%的削减，也就是现行关税超过60%者，最高可减少90%。
美国并指出，未来所有农产品关税不得超过75%，至于开发中国家的削减幅度略低，上限可能为100%。
对于敏感性产品的数量与处理，美国认为不应超过所有产品的1%，关税配额(TRQ)应扩大为国内消费量的7.5%，同时配额内的关税归零，配额外关税减半。
据指出，波特曼的提案得到许多正面回应，对陷入僵局的农业谈判具有正面作用。
但美国提案对在市场进入上采取保守立场的欧盟与G10而言，却意谓了未来须作更大调整、甚至让步。
以欧盟为例，根据假设性方案，将未来农产品的平均降税幅度为36%，与美国立场差异极大。
G10到目前为止尚未提出具体方案，但据了解，G10拟订的降税幅度可能比欧盟还要小，并坚持反对农产品进口关税设限，与美国的立场南辕北辙。
专家指出，在美国针对国内农业补贴打出一张好牌后，欧盟或G10在市场进入上立即面临压力。由于小型部长会议正在进行中，各国代表，特别是欧盟如何回应美国最新提案及是否提出对策，目前仍不明朗。
另一方面，G10将于明天举行部长会议，台湾将由农委会副主委李健全代表出席。()
