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对中国可能发放3G牌照的分析

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【大纪元1月7日讯】[有迹象表明中共政权似乎即将决定明年发放下一代无线服务(3G)牌照。在2005年12月27日周二的一次政府会议上,国家信息产业部(Information Industry)部长王旭东对于3G网络的时间表发表了迄今为止最明确的公开声明。王旭东称,中国将在2006年完成有关3G技术和业务发展政策的制定。与会的一位信息产业部官员证实了这一消息。这是否预示着这个全球最大的封闭无线市场将会有所变化? 下面请经济专家李强来给我们做一下分析。]

3G牌照的发放在中国一直是个敏感问题,中共官员们在公开场合都对政府计划避而不谈。由于中国的经济仍首先是为政治服务,中共政权曾公开宣布3G服务作为一项“面子工程”而在北京2008年奥运会之前推出。近期业内人士预计如果再推迟发放3G牌照,此奥运计划可能无法按时完成,

多年来,各电信设备公司一直在等待中共政权批准其无线服务供应商建造3G网络。该网络能够使手机更迅速地传输更多数据,并具备视频下载和其他新潮功能。目前,亚洲其他地区和欧洲的一些公司已经推出了3G服务。不过,拥有3.88亿手机用户的中国作为世界最大的无线市场却迟迟不动。与此形成鲜明对照的是,在世界任何其他国家,厂家,而不是政府,都有权决定是否采用3G技术和设备。

业内人士表示,3G牌照迟迟未予发放的部分原因是中共政权希望本土的技术标准TD-SCDMA能更为成熟,这样在中国将要建立的3G网络中至少有一个能使用这一标准。 王旭东的副手、信息产业部副部长奚国华在上周的讲话中承认,TD-SCDMA的进展是3G牌照决策的影响因素之一,这项技术应当在中国的3G格局中占有一席之地。 这表明中国作为极权国家对使用民主国家的新信息技术持谨慎态度。

此外,“手机短信”已被发现是中国民众仅有的能绕过中共政权信息和新闻封锁的有效手段,在日益增多的维权和其他抗议活动中发挥着不可替代的作用。而新的3G技术将会使这种信息传递量大幅增加,且更多样化。外界分析这是中国迟迟不愿开发3G技术和业务的真正原因。

另据香港媒体报导,摩根士丹利(以下简称“大摩”)分析师表示,若中电信于明年中前仍未能看到内地就发出3G牌照的进一步行动,中电信管理层将会考虑提升派息比率。大摩预期,这会令中电信的整体盈利能力加速受压。中电信管理层预计,该公司在3-5年内的EBITDA盈利率为45%,低于大摩预期的49%-50%,大摩指出,当新增非语音业务增长时,盈利能力会低于传统语音业务。◇(http://www.dajiyuan.com)

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