【大纪元10月26日讯】(美国之音记者：白桦2006年10月26日莫斯科报导)俄罗斯为了解决日益严峻的劳动力短缺问题计划在未来的三年内吸收30万目前生活在独联体国家的俄国侨民回国定居，这些返乡定居的俄国侨民将主要被安置在同中国相接壤的远东和西伯利亚地区。
俄罗斯移民局局长罗莫达诺夫斯基最近表示，在最近的三年内，俄罗斯将要吸收30万名目前生活在独联体其他各国的俄国侨民回乡定居。
为此，俄罗斯移民局已经在塔吉克斯坦、吉尔吉斯等一批独联体国家开办了自己的办事处。根据这项移民计划，2007年将要安置5万名俄国侨民，2008年为10万名，2009年为15万名。
普京：为回乡侨民创造有利条件
与此同时俄罗斯总统普京也表示，当局将要为那些想自愿回乡定居俄国侨民创造一切有利条件。
普京说：“将要对他们的搬迁和定居安置提供帮助，这其中包括要为他们办理入籍和定居手续，为他们提供工作职位。要让他们享受退休保障和公共服务，同时也要使他们接受学前、学校以及职业教育。”
普京透露，在今年6月份当局就已经通过了这项移民计划，该计划并不是想以任何代价吸引海外俄罗斯人回国，而是想为他们提供选择，主要是针对那些希望回国定居的自愿者。根据俄罗斯移民局的评估，目前独联体各国想回乡定居的俄罗斯人有大约5百万到6百万人。
初步选定12个地区接收侨民
俄罗斯当局目前已经初步选定12个地区来接收回乡定居的俄国侨民，这些地区主要分布在远东、西伯利亚、俄罗斯中部和南部。经济最为发达、同时也被外来移民最为向往的莫斯科和圣彼得堡并不包括在内。
俄罗斯总统在远东地区的全权代表伊斯哈科夫最近承认，远东地区的空心化倾向越来越严重。当地的俄国居民大批向俄罗斯欧州地区迁移。
同中国所接壤的地区
最近15年来，远东地区的居民人数减少了20%。俄罗斯媒体分析说，返乡定居的俄罗斯人将主要被安置在同中国所接壤的俄罗斯远东和西伯利亚地区。
而同中国邻近的哈巴罗夫斯克边疆区，滨海边疆区，阿穆尔州，伊尔库茨克州等地的俄罗斯地方领导人，最近都纷纷表示，当地政府已经做好准备，将要为那些来这些地区定居的侨民提供各种方便和照顾。
大笔资金资助移民计划
俄罗斯总统普京透露，当局将会拿出大笔资金来资助这项移民计划。
普京说：“在明年2007年将会开始启动实施头一阶段的移民计划。”普京说，为此将会从联邦财政预算中拨款46亿卢布大约相当于1亿7千万美元。
移民计划存在激烈争论
俄罗斯国内对克里姆林宫是否能够成功实现这项移民计划存在激烈争论。支持者认为，这项移民计划可以帮助远东地区抵制来自中国的移民压力，能有助于人口赤字和劳动力短缺的问题。
但批评者认为，所划拨的移民安置经费，仅能够吸收数千名海外侨民。最重要的是，在苏联解体10多年之后，那些有一技之长想返回祖国的专业人材，早就已经返回了俄罗斯或者是移民到了其他国家。没有回国的俄罗斯侨民目前也都在独联体各地安家乐业，所以是否能吸收这样多的侨民回国定居让人怀疑。
另一方面，莫斯科中央政府至今没有全面开发远东的西伯利亚的计划。经济落后的远东和西伯利亚地区，是否能为这些移民创造和提供他们感兴趣的工作岗位和就业机会，更是一个很大的问题。
俄罗斯社会排外情绪严重
另外俄罗斯社会目前排外情绪严重可能也将会影响这项移民计划的实施。来自哈巴罗夫斯克边疆区的一名议员说，目前还不清楚，回国定居的海外侨民是否能抢走当地人的就业职位。而当地俄国居民在多大程度上能容忍和接受那些回国定居的同胞，这些还有待观察。
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