中国计划改革收入分配体系

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【大纪元6月5日讯】(自由亚洲电台记者安培采访报导)在中国,居民收入差距拉大,贫富悬殊加剧的问题越来越引人关注。上个星期,中共中央总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议,就改革收入分配体系进行部署。会议提出构建公平公正的收入分配体系,使全体人民都享受到改革开放成果的目标。实现这一目标有哪些困难?记者安培邀请任教于美国德雷克塞尔大学商学院的谢田博士和原湖北潜江市人大代表,时事分析人士姚立法先生进行讨论。

记者:从中国媒体报导来看,中央政治局在这次会议提出一些策略,包括深化公务员工资制度改革,提高城市低保对象补助标准,提高企业离退休人员及养老金的标准等等。首先请问谢田教授,您看中央政治局这次会议提出这些措施有没有意义呢?

谢田:这个会议在我看来可能是空谈一场,可能还是没什么现实意义的。实际上当年改革开放之所以开始,就不是为了全体人民的福利,当然先从农村开始包产到户,后来现在改革开放已经演变成一种共产党的特权阶层,把人民的财富转为自己的过程,所以才导致今天的不公平、不公正及不合理。

正常的国家工资制度的改善,一般是通过税收的政改,就是在收入之后通过调节税收的政策,让富人多缴一些钱,让穷人少缴一些钱或退一些钱,就是没有说从上面去改的。而一般政府所做的只能是制定最低工资,这样能保证劳工应得的权益。

在中国不是这样,就是中共整个特权阶层已经变成一个中国社会最大的经济负担,所以这些不合理、不公平及不公正的根源,事实上是中共的特权和它自己的控制。现在如果你说要解决这些不公平及不公正,最好的办法就是从根源上解决,就是共产党那边放弃它的控制,在放弃共产党的控制和维持社会公正之间做一个选择,中共会选择什么呢?它不会选择瓦解共产党,它一定会维持这个权力的,所以不公正的问题在共产党之下是没有办法解决的。

记者:事实上中国在二、三十年前实行改革开放,主要是为了打破收入上的平均主义,而贫富悬殊又成为新的问题,中国媒体把中央政治局这次会议看做是中国要采取切实的措施,调节收入分配避免出现社会重大问题的积极性,姚立法先生您的观点。

姚立法:中共的最高层以往多次提出很好的主张,但是最后没有实现,这是太频繁太司空见惯了。这次是关于收入分配不公这样一个危险的讯号,它们已经察觉到了,开会制立政策等等来解决这个问题。我认为工资的改善它可能会做,但是不能从根本上解决问题。比如说工人的收入,工人他们没有组织工会的权利,谁来为工人说话?

再来就是全国财政供养人员,这一块的人数是很大的,一部分是政府机构的工作人员,另外一部分主要是教师这一块,这两块最近十年来工资调了好多次,工资档案上面都把你的工资涨上去,结果财政就是不给钱,我们怎么相信他呢?

记者:五月二十六日中央政治局这个会议提出总体策略,主要是着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者的比重,调节过高收入、取缔非法收入。那么现在就有人说提高低收入者的收入水平是比较容易的,但是怎么调节过高收入?因为很多非法收入是看不见摸不着的。谢田教授,您看这样的说法有没有道理呢?

谢田:刚才姚先生讲得非常精彩,我非常赞赏他的观点。刚才你提到非法收入的问题,低收入的是以一般国家的话,就是制定最低工资来保障低收入户最低收入水平,或者从税收上给他们退税以保障低收入,这很容易做到的。

中国的问题是高收入的人,所谓非法收入的人,非法收入实际上我们知道是特权阶层腐败的收入,而这些东西共产党到底想不想把它取消掉,这个是更根本的问题,它是不是想维持公平的社会,它没有这个理由没有这个动机去做的。

第二,如果维持真正公平的社会的话,那共产党就没有特权,而共产党员没有特权的话,这些党员就不必给它卖命,这样中共的统治也要瓦解掉了。那你说中共现在要不要稳定社会呢?它当然要稳定社会,这才是它们愿意要的,稳定社会的意思是要维持它们的特权,而特权之所以能存在,就是特权阶层在中共党员,尤其是高阶党员,他有操纵别人的权力和操纵别人的财富,这是它们所追求的,也是它们所要维持的。

记者:刚才两位都分析中国要调整社会收入分配体系的重重困难,姚立法先生您还有要补充的吗?

姚立法:它说要提高低收入者的水平是很荒唐的,胡锦涛在召开高层会议的时候,媒体在不断地报导,说中国大陆有一个最低的工资标准。但是每一个省市都没有执行这个标准,你现在连最低工资标准都没有执行,你还说我来提高低收入者的水平,你怎么提高呢?

(据自由亚洲电台录音整理)(http://www.dajiyuan.com)

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