【大纪元10月7日讯】(自由亚洲电台记者申铧采访报导)中国为了提高煤炭产量，减少事故，开始整合全国煤矿，继续关闭小煤矿，建立一些产能在一亿吨的大型矿区。但有专家认为，中国由于小煤矿多年来对煤炭资源的分割，建立大规模矿区不一定可行。
作为煤炭生产大国的中国有各类煤炭企业将近3万个，其中相当一部分矿井生产能力不足3万吨，产业集中度十分低下。新华社援引国家发改委能源局一位官员的话说，中国煤炭工业基本上走的仍是一条低层次的发展道路，存在结构不合理、增长方式粗放、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等一系列问题。
要改变这一现状，就必须构建新型煤炭工业的开发思路。这个新的开发思路就是建立大约20个产能在一亿吨左右的大型矿区。山西太原理工大学矿业工程学院教授田取珍说，这20个大型矿区的产量就几乎能满足中国对煤炭的需求—
田取珍：“我们国家的煤炭需求量是20到25亿吨，这样建20个矿区，一吨级的，就能满足现在经济发展速度的要求。”
记者：“矿区是指很多煤矿，是吧？一吨这种产能的矿区大概有多少煤矿？”
田取珍：“对。这个全国不平衡，你像神通公司的话可能也就10来个煤矿就可以达到一亿吨了。到了安徽、河南可能就要2、30个煤矿才能达到这个标准。”
这就意味着中国将大量的关闭小煤矿。在过去两年，中国已经关闭了9千多个煤矿，今年底之前还将关闭1千个。
但是，英国布鲁奈尔大学经济学教授刘芍佳对建立大型矿区是否就能解决中国煤炭产业存在的问题持怀疑态度—
刘芍佳：“中国历来就是把无数的小帆板挡在一块就说是航空母舰了，没有什么实质性的规模生产的内容在里面。规模生产又不是把其他小矿关了，打一个大的井，让所有的工人下到这个井下去，让这个井出来，这个井可以花很多钱，把它的安全措施做得很好，这是真正意义的规模化生产。让10个小矿还继续生产，然后把名字连在一块，还是规模小，还是保证不了安全。”
山西太原理工大学的田取珍教授也认为，建立大型煤矿矿区未必就是中国煤炭工业今后发展的明智选择。他说，由于中国长期以来都是小规模开采，已经把煤炭资源破坏得支离破碎，通过建立大型煤矿矿区不一定达到整合资源、提高安全生产系数的目的—
田取珍：“它已经支离破碎了，你再经过一个现代化的机械设备来讲的话，也不可能把这些小块块集中到一起来，因为它们是分散的，而且安全上也有问题。我们主张提高资源利用率，物尽其用的原则，小的部分还是需要保留的。”
田取珍还说，煤矿小，不一定就不安全。他说，按照现有的技术，完全可以保障小煤矿的安全，但问题出在人身上—
田取珍：“政府在运作方面缺乏技术、缺乏人才、缺乏装备。在不懂技术的情况下搞煤矿这个高风险的行业，又有瓦斯、又有火、又有水等等。所以还是人的问题、是人的素质问题，包括管理层面，就是政府决策部门的素质问题，企业从业人员的素质问题，管理部门的素质问题。”
记者：“您觉得素质提高了，小煤矿跟大煤矿一样可以安全生产？”
田取珍：“一样可以保证安全。”
田取珍透露说，中国煤炭工业技术人才短缺主要是因为待遇低。他说，一个大学生在其他行业，比如说电力行业月工资能达到3千到5千元人民币，而到煤炭行业工作的大学生往往拿不到这么高，所以造成人才短缺。(http://www.dajiyuan.com)
