【大纪元5月13日报导】（中央社记者黄贞贞伦敦特稿）英国是全球排名第五大经济体，国力虽然与昔日大英帝国全盛时期相去甚远，但在世界政治与经济舞台仍扮演重要角色。不过，根据联合国儿童基金会今年初公布，对全世界二十一个工业国家进行的儿童福利调查，英国敬陪末座。
不论是医疗健康、教育、家庭关系、行为举止、经济环境几乎都吊车尾，不仅令英国政府颜面尽失，更让人赫见英国未来主人翁面临的灰暗童年真相。
联合国儿童基金会“儿童贫穷透视：富裕国家的儿童福利”报告，是第一次针对全球主要工业国家的儿童福利状况进行调查，调查时间为两千年到二零零三年。联合国儿童基金会根据包括贫穷、教育、儿童与家长关系、健康和安全、危险行为及儿童个人对福利的感受等四十个指标，进行评分。
负责调查的研究人员指出，他们使用最新的资料，借此评估孩童对自己在家庭、学校或群体里，是否被爱、被疼惜、被呵护、被支持，及整个国家的公共政策及社会资源是否有达到这些目标。
英美排名竟落后波兰捷克
调查结果显示，儿童福利整体表现较佳的国家依序为：荷兰、瑞典、丹麦、芬兰、西班牙、瑞士、挪威、意大利、爱尔兰、比利时、德国、加拿大、希腊、波兰及捷克。
其中不仅英国倒数第一名，令布莱尔政府感到难堪，号称全球第一大国的美国，排名倒数第二，甚至比不上前共产国波兰和捷克。
根据报告，生活陷入贫穷的英国儿童自一九七九年以来增加一倍；生活在平均收入低于全国薪资一半以下家庭的儿童，占百分之十六；坦承酒醉两次以上的儿童比例达百分之三十。
受访的英国儿童中，只有百分之四十三的人认为他们的同侪“友善且乐于助人”，远不及瑞士的百分之八十一，同侪高度紧张的关系，再拿下最差的恶名。许多英国儿童都有被言词或行为恐吓的经验。
报告同时显示，英国青少年怀孕是二十一个调查国家最严重的，百分之三十八的儿童早在十五岁前就偷尝禁果，违法吸食大麻及酗酒更是家常便饭，酗酒几乎已成为英国的代名词；英国的儿童喜好汉堡薯条等垃圾食物，仅有少数吃蔬果，饮食品质低劣。
随着离婚人数日增，生活在单亲家庭或与继父继母同住的孩童人数也大幅增加，许多父母为生活而奔波，与孩子的互动贫乏，亲子关系冷淡，孩子感受不到家庭的温暖，受访时告诉调查人员“很希望能多一些父母的陪伴”，凸显在幼小心灵里对亲情与关爱的渴望。
英国是“狗咬狗”的社会
报告撰写人之一的英国约克大学教授布莱德夏分析，英国排名严重落后归因于对儿童福利长期投资不足，加上这是一个“狗咬狗”的社会。
他指出，从一九七九年到一九九九年这二十年期间，政府不但未对孩童有适当投资，还删减教育经费及儿童健康照护服务。
布莱德夏直言，“英国社会不仅极度不平等，而且贫穷的比例很高，导致孩童对他们自己和生命有悲观负面的看法，事实上这就是问题的核心所在”。
一九九七年工党党魁布莱尔击败保守党进驻唐宁街时，强调教育是施政的核心，承诺将大幅改革英国的教育制度，并编列高额教育预算，誓言降低青少年怀孕，同时减少反社会危险行为，但未见具体成效。
根据英国负责教育程度评等机构的调查，百分之十以上的学生，在小学毕业后进入中学就读，课业丝毫没有进步，男学生的程度更严重落后女学生，为此政府在二零零七到二零零八年的预算，特别编列一千万英镑（约新台币六亿五千万元），希望缩短学习差距。
联合国儿童基金会的调查则发现，在受访的二十一个国家中，英国儿童的教育程度排名第十七，由于教育水准欠佳，英国学生缺乏进入职场的基本技能。报告说，“如果不加强高等职业技能，未来这些学生进入职场，将面临激烈竞争，处于十分不利的地位，被迫从事低技能的工作”。
在性行为方面，英国青少年不仅性经验来的早，次数也很频繁，几乎是荷兰的五倍，他们因为很少使用保险套，未做好安全防护，导致怀孕率大增，这些“年轻的小妈妈”生下的婴儿，是调查国家中排名第五最瘦弱的，一周岁不到就夭折的概率排名第六。
在被列为世界第一大金融城市伦敦，由于地方政府所属的社区住宅不足，近九千名儿童无家可归，被安置在拥挤与脏乱的临时庇护所内，平均一年搬迁三到四次，这些儿童被迫更换学校、与朋友分离，身心都受负面影响。
变成朝野互批
负责福利改革的副部长墨斐坦承，联合国儿童基金会的调查报告内容很重要，但认为调查所用的资料都已经过时，不能真正反应现况。他说，“希望这份报告能唤起社会更多对消灭贫穷的讨论”，但坚持调查所指的各项问题，经由政府的积极推动，已有改善。
保守党影子内阁财政大臣欧斯本利用这个国际知名机构的报告，痛批将出任下届首相的财政大臣布朗，十年来的教育政策彻底失败，毁了这一代的儿童，现在是英国需要新政策的时候，为了下一代的孩童福祉，不能再让工党继续执政。
