【大纪元8月1日讯】2008年7月14日，国际刑事法院（International Criminal Court，简称ICC）发出新闻稿，说该院首席检察官莫瑞诺──欧康波（Luis Moreno-Ocampo）已正式针对非洲苏丹共和国总统巴希尔（Omar Hasan Ahmad al-Bashir）起诉，指控他在苏丹达佛地区（Darfur）企图用谋杀、强暴与驱逐等方式灭绝达佛省非洲部落一事上，扮演主谋的角色，犯了群体灭绝罪（crimes of genocide）、反人类罪（crimes against humanity）以及战时法罪（war crimes）。欧康波请求ICC审判庭，对巴希尔发出拘捕令，并冻结巴希尔的个人资产。
ICC是根据联合国1998年7月17日外交全权代表会议通过的《国际刑事法院罗马规约》（简称《罗马规约》）所建立的，该规约于2002年7月1日起正式生效，ICC也于当天正式成立。根据《罗马规约》，ICC将对批准国及联合国安理会移交的案件进行审理，ICC与现有其他特设国际刑事司法机构的不同，其他法庭均有一定存在期限，而ICC是全球第一个永久常设性的国际刑事法院。
莫瑞诺─欧康波在记者会上表示，“巴希尔执行这场种族灭绝屠杀，不用毒气室，不用子弹，也不用弯刀。这是涓滴成河的群体灭绝。”然而苏丹政府却始终否认对巴希尔的指控，声称这纯粹是“内政问题”，起诉巴希尔是有“政治意图”，表示苏丹并未签署作为ICC成立依据的《罗马规约》，不受管辖，今后将循“法律与外交途径”捍卫国家名誉。据推测，应该准备在联合国向中国、俄罗斯与非洲国家求援，以封杀拘捕令。
巴希尔是否真的可以有恃无恐主张不受ICC国际刑事法院管辖？虽然《罗马规约》第12条第2款规定，法院行使管辖权的前提要犯罪行为发生地或被告国籍为规约缔约国，然而这个行使管辖权的前提，并不适用于联合国安全理事会向法院提交情势的情况。安理会认定苏丹局势继续会对国际和平与安全构成威胁，依据《联合国宪章》第七章采取行动。早在2005年3月31日即以11票赞成，4票弃权的表决结果通1395号决议，将达佛情势提交ICC检察官。因此，苏丹政府声称因其非缔约国而不受ICC管辖，其实是说不过去的。
尽管有论者认为目前因碍于国际情势，ICC起诉巴希尔的宣誓意义大于实质，然而自2002年成立以来，身为全球第一个永久常设的国际刑事法院，这是6年来 ICC检察官首次起诉现任国际元首，业已标志着国际法的重大进展，亦同时向世人宣告国际社会不再姑息罪犯，纵使是现任国家元首亦然！自第一次世界大战以来，在国际社会近百年的努力后，追究反人类罪行的ICC终于成立了。而即使巴希尔是现任苏丹元首，ICC检察官可终究还是给起诉了。全世界有良知的人都在看着呢！谁又能打包票说巴希尔不会被拘捕、审判？(http://www.dajiyuan.com)
