【大纪元11月16日讯】（大纪元记者谢如慧综合编译报导）澳洲总理陆克文在亚太经合组织（APEC）第20届高峰会议的首次演讲中呼吁各成员国支持在2020年前建立亚太共同体。
据澳洲人报报导，在新加坡举行的工商界领袖高峰会上，陆克文对亚太经合组织在促进地区未来发展所发挥的作用提出了质疑，他表示尽管亚太地区已经有了包括亚太经合组织、东亚高峰会和东南亚国家联盟等一系列论坛，但还缺乏一个全方位关注区域经济发展、安全和政治合作等问题的机构。
自从2007年执政以来，陆克文在亚太地区和全球始终保持着积极的政治姿态，并且是成功推动G20组织在全球经济危机等国际事务上发挥关键作用的核心人物。他在此次峰会之前就呼吁到2020年前在亚太地区建立起类似欧盟的亚太共同体。
陆克文在演讲中说：“当我们需要处理涉及到朝鲜半岛、台湾海峡、中国南海地区以及其它地区的领土纠纷等深层次、根本性挑战的时候，我们如何才能避免整个地区的根本战略再次发生分歧？”而“我们如何避免将来任何一个会损害我们在过去几十年成功建立起来的区域发展轨道的冲突？我们又如何才能进一步加深合作，最终在广泛的经济体之上建立一个统一的市场？”因此，“成立亚太共同体的目的就在于解决上述问题——逐渐地把亚太区的所有国家和经济体都归集到一个机构下，并且我们的议程要涵盖所有的方面，而不是一部分。”
陆克文认为，亚太经合组织（APEC）只是不同经济体的集合体，东亚高峰会和东南亚国家联盟（ASEAN）尽管有其优势，但没有一个组织能够在整个地区的政治、安全和经济合作等所有问题上发挥作用。他提议的目标是“如何建立一个能够吸引亚太地区所有国家的机构，最重要的是，如何通过这样一个机构，以及一个涵盖政治、安全和经济领域的全方位的议程，来鼓励合作的习惯，加强安全合作的习惯，以及强调区域整体认同感的习惯。”
陆克文指出，在过去的几十年中，亚太地区一直通过各种机构为地区的和平和合作进行艰苦的斗争，而在此之前的历史根本“不是一个令人高兴的历史”。用他的话来说：“我们认为，和平和安全是通过某些明确的方法实现的，这是不可避免的。”因此，“我们必须通过一个直接的机构，培养合作的习惯，这样合作就会在未来成为基础深厚的并具有普遍性的行为。”
在这一点上，陆克文认为欧洲是一个很好的例子。“从17世纪以来的18世纪，19世纪，一直到20世纪的两次世界大战，欧洲始终是战乱纷争，最终欧洲国家意识到必须成立一个机构来解决冲突，并培养合作的习惯。而这个机构就是欧盟。”他同时说明，他并不主张亚太地区建立起欧盟那样的模式，但“我们可以从中得到启示，也从我们地区内部的亚太经合组织所得的巨大成功中得到启示。”陆克文号召区域成员国建立起“推动整个区域向这个方向前进的雄心。”l
陆克文对近来南北朝鲜的海军冲突表示担忧，并表示支持韩国通过外交途径与平壤对话的立场。他的发言人说，已经和韩国总统李明博进行了讨论。
11月15日，陆克文还主持了气候变化非正式早餐会，推动各国在碳排量问题上作出让步。气候变化是近来亚太经合组织成员贸易议程上的一个新的重大议题。在全球温室气体排放中，亚太地区成员国的排放量占了60%，但在峰会前的最终声明上，亚太地区成员国领导人都缩减了碳排量的排减目标，中国方面已经确认放弃缩减碳排量50%的计划，并声称这是集体决策的结果。陆克文已经就该议题和马来西亚、墨西哥、韩国等国领导人进行了非正式的双边会谈，并将和印尼总统苏西洛‧ 班邦‧尤多约开展进一步的讨论。
陆克文希望能够在美国总统奥巴马从日本抵达峰会后与他进行这方面的讨论，并鼓励奥巴马参加下个月在哥本哈根召开的联合国气候变化高峰会。奥巴马的日本之行在于向亚洲国家表明，在全球经济、外交和安全事务上，他将坚定不移地把亚洲国家视为平等合作伙伴，发挥其积极作用。
此次峰会上，陆克文还将和印尼总统苏西洛就难民问题签署一项协议，以解决最近一段时间到澳洲北部寻求避难的斯里兰卡难民数量增加的问题。
尽管印尼官员宣称，澳洲政府已向22名同意在印尼境内走下澳洲海关船的斯里兰卡难民签发了书面保证，准许他们在难民申请批准后登陆澳洲。但周六早些时候，陆克文否认了这一说法。他对记者说：“最根本的假设是….总有一些特殊的安排——但我的建议是，没有特殊。”但“就每个人审批的时间来看，会存在差异。”他说：“事实是，难民重新安置的责任首先在于联合国难民署，对申请进行审批，其次才是我们，通过和联合国难民署以及另外15个再安置国家合作，具体决定真正的难民应该到哪里安置。” (http://www.dajiyuan.com)
