【大纪元11月8日讯】2007年7月11日，山东省滕州市人民法院判处王延忠有期徒刑十二年。
王延忠是什么人？王延忠是一个普通的干部，担任中共滕州市委党史办主任许多年。王延忠已经五十多岁了，在一个县级市的科级位置上，不可能有提拔的机会了。他完全可以像有的干部那样，每天一杯茶、一张报，安稳地混到退休，过安逸的日子，但他没有这样做。近几年来，他除了完成本职工作，就把全身心投入到“滕州独立运动”中去了，往来于滕州、济南、北京之间。王延忠每次来北京，都是住在很便宜的招待所，自己吃饭也就是一碗面条就解决了。最大特点是他的提包，与20年前大队支书的差不多。至于说业余生活，什么下棋、打牌、钓鱼，什么爱好也没有，除了写文章就是思考怎么为滕州争取更大的利益。据其妻子反映，多少年来，王延忠除了正月初一，其他节假日没有一天在家里休息过，不是在办公室里，就是出差。晚上加班到半夜一两点钟是经常的事情。
在山东滕州没有人不知道王延忠的，这是因为他是“滕州独立运动”的领头人。要了解什么是“滕州独立运动”，不得不提到枣庄市。
凡近几年去过枣庄的人，都会看到枣庄市新建的政府办公大楼和前面的大花园式广场，气派非凡。至于那条著名的大马路，早已被中央电视台“焦点访谈”曝光。最近又在耗费巨资建造漂亮的人工湖。这样，市政府的干部坐在办公室里就能欣赏到不远处的湖光山色。枣庄市是不是很有钱？问枣庄人，或笑而不答，或顾左右而言他。问滕州人，他会告诉你：“这是俺滕州的钱”。在滕州，你会听到这样的议论：“要不是被枣庄管着，我们滕州会发展的更好。”
当地人说，滕州要比枣庄强，但枣庄却管着滕州。这种令人尴尬的局面，始于20年前滕州的撤县设市。1988年3月7日，国务院发布“国函[1988]43号”《国务院关于山东省撤销滕县设立滕州市的批复》，决定：“同意撤销滕县，设立滕州市（县级），由省直辖，以原滕县的行政区域为滕州市的行政区域”。随后，山东省人民政府发布“（88）鲁政函24号”《关于撤销滕县设立滕州市的通知》，确定：“滕州市由枣庄市代管。从1989年起计划单列，但计划权限不变”。
中央的《批复》是“省直辖”，省里的《通知》是“枣庄市代管”，这使得滕州市和枣庄市的关系变得微妙了。滕州民间一直没有停止要求“省直辖”的活动。直到18年后的2006年，终于引发了一件诉讼案。2006年1月4日，本人受滕州市部分公民的委托，来到济南市中级人民法院递交起诉书，状告山东省人民政府，请求确认山东省人民政府“（88）鲁政函24号”《关于撤销滕县设立滕州市的通知》无效；并请求判令山东省人民政府严格、全面地贯彻落实国务院“国函[1988]43号”《国务院关于山东省撤销滕县设立滕州市的批复》。起诉的直接目的是滕州市不应由枣庄市“代管”，而应由省直辖。法官们感到难以立案，但又不便于出具文字裁定。因此，这个诉讼案到现在还处在立案的交涉过程中。
这几年兴起的强县扩权运动，在全国已屡见不鲜，但基本上是官方行为，老百姓并不十分关注。滕州是一个特例，来自于民间的呼声一浪高过一浪，而官方却没有一点声音，相反，还采取各种方式来压制这种声音。在这个问题上，王延忠有自己的思想，属于独立思考的人，这使得有人很不喜欢他。王延忠作为滕州民间呼声的代表，义无反顾地冲在最前沿，却没有防备来自于背后的冷枪。他说的话太多，做的事也太多，因而得罪了当权者。他得罪的不是当权者个体，而是一个利益集团。这个利益集团要想方设法使王延忠不能说话，不能做事。由于从政治上找不到他的错误，就在经济上下手了。这也是目前许多地方整人的惯常做法。利益集团掌控专政机器，要整个把人还不容易？终于在去年的今天，王延忠被泼上“贪污、受贿”的污水，含冤入狱。
一个县级市的党史办主任，会有什么经济问题呢？善良的人是不理解的。然而，在山东的枣庄市和滕州市，就生生地造出了一个“王延忠贪污受贿案”。由于这个案件有大量见不得人的猫腻，当地办案机关很不希望外地律师介入，特别不希望我和济南的程明君律师介入。但我还是历经周折介入了此案（程明君律师恰好在此时被小偷偷走了装有律师证的提包，而补办律师证遭到了刁难，只能无奈退出）。我发现了办案部门大量的违法事实，其严重程度令我吃惊。我在法庭辩论发言时，谈到王延忠被刑讯逼供的事实，我一度哽咽，很长时间说不出话来，这在我的律师生涯中是从来没有的。作为一个律师，在法庭上要控制自己的情绪，避免失态。可是，在这个案件中，我做不到。因为，王延忠受到的迫害，令人发指。
“王延忠”这个名字，在滕州市几乎是家喻户晓。王延忠是土生土长的滕州本地人，曾任滕州市委党史办主任，主编过《天南地北滕州人》一书，该书记录了天南地北滕州人辉煌的历史与现状，在当地曾引起过轰动。发生在滕州与枣庄之间的纷争，早在十多年以前就引起他的关注，并在实际的工作中作为其研究的课题之一。
为此他数次北上进京，查阅资料，请教专家，力求从理论与实践的层面解决市县的“代管”问题。他的研究成果之一便是《发展县域经济关键在理顺关系》一文。在这篇文章中，王延忠认为，地级市行政关系不理顺导致了县域经济落后，出现了“三农问题”；阻碍了生产力发展，引发出各种深层矛盾，给社会带来不稳定因素。
王延忠的研究，曾引起了我国著名行政法专家、北京大学姜明安教授的高度关注，为此他还曾经给滕州市的领导写了一封信说：“王延忠先生的《发展县域经济关键在于理顺关系》一文非常有理论意义和实践价值的课题，该课题对于改善我国行政管理体制，促进地域经济的发展具有很重要的意义，也是目前中国法学界、行政学界、经济学界关注的一个前沿课题。”
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