救地球 美愿助筹资千亿 但要透明 中方反对

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【大纪元12月17日讯】(大纪元记者林达哥本哈根报导)美国承诺将和其他国家一起到2020年为发展中国家应对气候变化每年筹集一千亿美元,但所有主要经济体必须采取有意义的减排行动,并保证执行透明。周四(17日)到达哥本哈根气候峰会的美国国务卿希拉里‧克林顿警告,美国不会在不透明的情况下签署任何减排协议。美国要求所有国家都必须同意建立某些检测机制,但中国不同意这项要求。

美愿助筹资一千亿美元 望达成气候协议

出席气候峰会的美国国务卿克林顿周四(17日)表示,华盛顿将承诺与其他国家一起,在2020年之前每年筹集一千亿美元来帮助发展中国家应付气候变化。但前提是,大会必须达成一项美国认为公平合理的协议。

此举可能打破哥本哈根联合国气候峰会近日来陷入的僵局,有助于促进大会的谈判。同时,数十个世界领导人正开始抵达哥本哈根,出席星期五(18日)举行的为期一天的高峰会。

希拉里‧克林顿在新闻发布会上说,我们到哥本哈根是准备采取必要步骤,达成一个全面和可行的新协议。

美国表示,所有国家都必须同意建立某些国际性的检测机制,以保证全球各国的气候减排计划,通过某种法律约束而得以实行。

距离大会闭幕还有不到两天时间,由于受到发展中国家的批评,主办国丹麦看来很难向大会提交一项协议草案。周三(16日)接任峰会主席的丹麦首相拉斯穆森说,与会各国仍在继续讨论,丹麦将呈递妥协性方案,争取达成一项协议。

一些国家领导人已对会谈能够取得任何实质成果不再抱有任何希望。一位没有透露姓名的中方官员在哥本哈根散布更多的悲观论调:看不见有任何可能在本周内达成一份可行的协议。他说,中方已提出峰会应转而出台“某种简短的政治声明”。

中国反对监督、报导和确认

中国并不同意美国的提议。到目前为止,中国只同意在自愿原则下控制减排,而不愿承诺任何减少温室气体排放的具体指标。由于以中国为首的发展中国家及77国集团国家,只强调发达国家应该承担对贫穷国家的减排金援,而不愿承担任何实质性义务,使得哥本哈根峰会陷入举步维艰的困境。

在连日来艰钜的谈判中,中国及一些发展中国家一直反对美国和其他国家提出的坚持对所有国家的减排措施进行监督、报导和确认的要求。

希拉里‧克林顿不点名地批评中国。她说:“很难想像,对美国来说,我们做出像我刚刚宣布的司法或财政承诺的同时,第二大温室气体排放国在减排问题上却缺乏透明度。”

她说:“如果对增强透明度没有丝毫的承诺,对我们来说那就是拆台。”

BBC记者说,日本希望哥本哈根协议中限制主要发展中国家减排的条款能具有法律效力,不过中国对此坚决反对。

一些美国代表团成员在接受西方报纸采访时说,中国所感兴趣的,只是推动一份收集集体签名的声明,而不是气候变化会议的详细协议。

来自富裕国家的长期援助是发展中国家的一个关键要求,尤其是那些面临海平面上升威胁而又没有能力抗击气候变化的小国。

贫富国家分歧巨大 一度休会

早些时候,因东道主丹麦试图引入新的文件作为谈判基础,哥本哈根的正式谈判引起发展中国家强烈不满,而停顿长达九个小时。

发展中国家77国集团和中国认为在《联合国气候变化框架公约》长期合作行动特设工作组和《京都议定书》特设工作组尚未提交报告的情况下,丹麦的做法不可接受。

原定在星期三(16日)午后恢复的峰会谈判最终延至当地时间22时重开。

星期三早些时候,会场外的示威者们与丹麦警方爆发冲突,超过240人被扣查,双方人员互有损伤。民间团体对于他们参与峰会活动受到限制,以及谈判毫无寸进感到愤怒。

据丹麦首相府16日消息,将有119个国家政府首脑——包括9个副总统,参加联合国哥本哈根气候峰会。这119个国家中,包括20个世界最大的经济体和全球前15名温室气体排放国,代表了世界国民生产总值的89%,占世界人口的82%,以及全球温室气体排放量86%。这将是有史以来规模最大的世界首脑峰会。
(http://www.dajiyuan.com)

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