【大纪元1月7日报导】（中央社记者杨淑闵台北7日电）国家通讯传播委员会决议4月1日起调降电信资费，业者反弹。消费者文教基金会董事长谢天仁说，寡占的电信业者营运效率若不合理反映到售价上，后 (101)年起执照到期不应续发。
国家通讯传播委员会（NCC）决议自4月1日起调降手机费率5.8%、网路5.6%；民众叫好，但业者拒绝接受。
谢天仁表示，要求电信业调降费率，业者一定会抗拒；但市场已经失去机能，价格已经没法合理反映每一家电信公司的营运效率，NCC本来就应该适度介入。
他说，目前每一家电信公司每股盈余（EPS）都超过新台币3元，有时甚至达到4元；而且这些公司还都只经营内需市场，又不是跨国产业，加上电信事业是寡占事业，若不将营运效率合理反映在价格上，难道消费者要自认倒楣？如此对消费者而言，很不公平。
他举例，消基会过去就开过多场记者会质疑电信费率不合理的问题，以GSM，即2G手机为例，台湾网内通话费是香港的4.1倍，网外通话费更高达9.3倍。
台湾三大电信业者（中华电信、台湾大哥大、远传）网内简讯平均一则新台币2.3元、网外平均一则3元，但香港网内传送免费，中国大陆网外简讯换算新台币后，也只需要0.73元。
消基会统计，截至97年10月底，台湾行动电话用户数约已达2500余万户，平均每100个人，就有109支手机；电信三雄（中华电信、台湾大哥大、远传）97年至10月底前，仅2G门号营业收入就高达839亿元。
业者拒绝接受NCC的决议（自4月1日起调降电信费率）。媒体报导，NCC说，业者可提出行政救济，但若仍拒绝执行，可开罚30万到500万元。
谢天仁表示，电信事业是寡占事业，政府应适度介入，否则“NCC的存在有什么用？”假如业者不接受，电信事业内容与项目何其多，NCC可以不发其他新事业执照给不合理反映价格的业者参与经营，也可以在发照时附带条件介入管理；政府可以管理的方法甚多。
他并强调，以2G手机为例，101、102年业者的执照就陆续到期了，若面对不公平对待消费者的电信业者，NCC不应该再续发执照给业者。
