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【大纪元9月24日报导】（中央社记者叶素萍台北24日电）台湾考试院长关中今天指出，过去为防止用人不公，中央政府把人事权抓在手上，现今社会结构大不同，人事权应回归用人机关，在地方制度法精神下，地方政府首长也应有完整的人事权。
关中上午出席国家文官学院“两岸四地人力资源发展论坛”专题演讲，他说，公部门的人力资源工作者，具备有员工权益斗士、管理专家、变革代理人及策略伙伴4种角色。他认为，现今必须把人力看成资本，投资就有更多收益。
他说，人事机关应当协助员工建立完善的生涯发展规划，公务员平均年资达27年之久，这段期间，个人生涯规划有没有帮助公务员不断提升，不仅是拥有一份工作、不仅是享受工作乐趣、不仅是实现当初进入公务的初衷，更重要是能否实现个人的理想抱负。
关中认为，过去人事管理偏重程序忽略结果，形式大于实质，不太能有效的管理，人事法令多如牛毛，人事管理反而成为次要，“变成管制而非管理”，如果缺乏效率就不是真正的管理，而没有成果的管理也是无效的管理。
关中指出，过去为了不要有任用私人和用人不公，中央政府必须把权力抓在手上，但是台湾社会大有改变，今天社会结构已经不利于原来封闭的人事制度，人力资源应当成为组织策略伙伴，积极创造组织绩效，而不只是在旁边做人事管理而已。
他说，考试院主管国家人事法制，当然责无旁贷，但他个人认为，人事权应当回归用人机关，在地方制度法的精神下，地方政府首长也应当拥有完整的人事权。
关中提到，现在是比人才、借头脑，也是抢人才的时代；争取人才与培养人才，相辅相成，如果没有开放的心态，会被淘汰，所谓“预测未来不如创造未来”，大家常问台湾未来10年怎么办，这些都在预测，不如努力创造。
