【大纪元2015年01月18日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）台湾太阳能板产量占全球二至三成，排名世界第二。2014年底李远哲在教改20座谈会上，力主台湾应发展太阳能，中华民国太阳光电发电系统公会理事长郑博文表示，太阳能也是核能一种，但是是非常安全的核能。他表示，希望政府积极正面看待太阳光电，以及破除总额度开放太少、竞标造成恶性竞争、惩罚式线路补助费（线补费）等发展阻碍。
太阳光电现在收购电价5元多，比燃油标准价8元、燃气7元成本都低。如果全台湾屋顶都能开放装设太阳能板，总装设量可达12GW，占台湾夏天用电尖峰瞬间需求35GW的20~30%。
郑博文说，太阳能白天发电量最大，很多国家都已经抓住这个概念推行太阳能。白天电力需求也最大，台湾让燃油、燃气发电机运转，却不积极发展太阳光电，每一年只200MW，仅供4千~6千家户使用。
总统马英九早年曾宣告太阳光电不稳定，郑博文表示，他们公司掌控1千家电厂（包含民宅、工厂、公营建筑等），资料显示发电曲线很平滑、很稳定，不会有马英九所说的电灯时亮时灭状况，且迄今未有工业区因为太阳能发电，传出电力品质灾情。
阳光学校 不怕电费补助没了
嘉义县竹崎乡义仁国小，5年前由郑博文任职的沅碁科技公司捐赠一套太阳能发电系统，发电量达74KW，成为当年台湾最大的阳光小学。发电5年多达4、50万度，除了提供学校电力，也供社区用电。
近日为了台电取消16.5亿的学校电费补助吵成一团，郑博文建议，可考虑在学校装设太阳光电。如义仁国小发电盈余设置阳光发电基金，用在学生教育费、教具费、课外活动费等，暑假举办战斗营，学生参加不必缴钱，全部由能源基金负担。
设太阳光电 铁皮屋合法化
高雄市排碳量占世界1%，是全台用电最高的城市。高雄因地处炎热，高达十几万居民在顶楼增设铁皮屋顶，高雄市长陈菊2年前表示，增设动机若是为了隔热或防漏，拆不完、拆了也没意义，不如辅导转型设置太阳能板。
郑博文说，高市府寻求市议会同意修正《地方自治条例》，只要铁皮屋高度在4.5公尺以下，结构没有安全疑虑，四边没有遮蔽，屋顶铺设50%太阳能板，参与高雄绿能建设，装设者就可合法取得所有权，且不计入容积率。这项做法台南市去年跟进。
太阳屋顶 畜牧业凉爽增产
台湾公营房舍很多装设太阳能板，嘉义、台南、高雄、屏东、台中等县市政府把所属学校机关屋顶出租给太阳能业者，以收入10~20%当作租金，除了租金收入，校舍也比较凉爽。
公有房舍之外，装设量比较大是养猪、养牛、养鸡、养鹅等畜牧业，郑博文表示，国内乳牛几乎都是寒带牛，冬天产出品质很好量也多，但夏天太热就有差，装设太阳能板之后，如是铁皮屋可降温3~5度，产量获得改善。文献显示，装设太阳能板，猪平均产售率增多7%。
国家总额度下限变上限
《再生能源发展条例》99年通过时，规定每年必须订定再生能源推广目标量，如99年最少推70MW，隔年最少推80MW，郑博文指出，立法动机是设下限，结果到行政机关变成最多推70MW，把下限改成上限，立委还出面澄清是下限，但能源局执行时依旧当成上限。国家总额度开放太少，是阻碍太阳能发展因素之一。
竞标机制造成恶性竞争
遭人垢病3年的收购费率竞标机制，造成装设者没办法与财团抗衡。郑博文表示，竞标每一期都很混乱，由于只有50%能得标，参与竞标者没办法预测、没办法了解行情，只好乱杀价，有人下杀达20%，因为厂房已盖不做太阳能就没屋顶，只好用20%亏钱价格下标，让竞标者有被迫参与绿色能源设计是最大失误，被国家推向贼船的感觉。
线补费惩罚装设太阳能板
民众设置太阳光电生产电能，若使用台电公司新设未满3年线路时，须缴交该段线路包含电线、变压器、电线杆等设置费用，称为线补费。民宅装设10KW以下太阳光电不用缴线补费。补线费在社区可能是100多万，在工业区要300~400万，而且补线费台电评估6万，业者可能评估3万，价格差1倍。
郑博文说，线补费是惩罚费，处罚装设太阳能的人。线补费最有名案子，有个社区100户，从马路拉电力线到社区内，第一户装太阳能的人要缴100户所有人的建设费200万，第一户缴了其他用户都不用缴，第一户对其他用户也没请求权，那么谁敢当第一户，这种设计永远不会有人装。
郑博文表示，线补费是台电内部法规，适用于大型汽电共生发电厂，用在小型太阳光电与民宅上于法无据，向台电反应台电却打迷糊仗，目前没有法源，可是照收。争议2年，台电打算修法，修法之前错误引用，是否要赔偿？◇
责任编辑：陈真
