【大纪元2015年05月01日讯】（大纪元记者江禹婵台北报导）近日立法院协商《加薪四法》、行政院也推出“降低工时案”，但是，一群私校教师却怒吼，私校教职员的劳动条件每况愈下。一位嘉南药理大学的教师控诉，学校只给教职员晋薪到本薪最高级而不晋年功薪，他服务21年，到现在本薪才3.6万元，比正常晋薪少了1.2万多元，对基本生活造成影响。
今年五一劳动节是《工会法》解除教师工会禁令的4周年，私校教职员的劳动条件却依然远远落后，许多参加工会的教师更面临学校打压。私校经营者常以不配合校务、招生不力、评鉴等为由，对私校教师提出各种不合理的要求，更有恶质私校经营者，动辄以各种名目苛扣教师薪资，甚至资遣、逼退教师，教师尊严荡然无存，劳动条件恶劣。
缺乏教师尊严 劳动条件恶劣
由《公立学校教职员叙薪办法》规定，教师的薪水分成“底薪”与“加给”两部分，若是未任主管职的教师，主要的加给为“教师研究费”，其额度略低于“底薪”，在整个薪资结构里，大概占四成以上。这对劳工来说，就像由各种“津贴”组成的经常性给与一样，是薪资的重要部分。
全国教师工会总联合会大专委员会主委谌其骝提到，董事会常借此把私校教师的薪资自行片面决定打折。
虽然根据《私立学校法施行细则》第33条第4项规定，私立学校教职员必须比照公立学校教职员办理，不过，20年来，教育部不断用各种理由将规定放宽，由私校董事会自行决定。谌其骝说，针对此事，监察院曾经纠正过。
申诉无门 待遇甚至不如劳工
“我们有时比劳工还要惨。”谌其骝说，有时是教师学术研究费被打折，甚至本薪也不达标准，私校权益有时比劳保还不如。他认为，薪资不应是随着校方财务状况而变动，劳动者不应承受经营风险。
在这种条件下，即使私校教师申诉，也无法得到应有权益，因为教育部把私校对教师薪资的决定权下放到私校董事，虽然薪级架构比照公立学校办理，但是数额可由学校依校务状况决定，因此，许多私校提供给教师的薪资很不好。
全教总举例，若教职员考绩是乙等以上，每年薪资应晋一级，薪水可增加数百元到1千元。但是，德霖技术学院教职员能不能晋级却由校方单方决定，一名在校资历31年的教师只晋级过7次，直接影响到退休后的公保年金给付。
变相“约聘” 事多钱少
此外，在大专院校，各类型专案聘请的专案教师并不在学校编制内，既不适用《教师法》，也不适用《劳动基准法》，与公部门约聘雇一样，属于法律保障规范的“孤儿”。不只是老师，私校职员也出现法规适用的尴尬状况。
全教总文宣部主任罗德水举例，有私校将“专任”助理教授以“专案”名义聘雇，等同于以约聘方式聘用。不仅如此，“专案”教师的上课时数比“专任”教师多50%，还必须处理行政工作，薪资反而少了1万元至1万5千元。
针对立法院27日初审通过《教师待遇条例草案》，将教师待遇本薪、加给、奖金等权益法制化，谌其骝认为，效果相当有限。
全教总认为，解决私校教师待遇问题，最好的方式就是统一公、私校教育人员的薪资水平，假如校方需要教师共体时艰，必须与教师工会进行团体协商，而非片面自行决定苛扣薪资。◇
责任编辑：芸清
