【大纪元2019年11月28日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）台湾立法院内政委员会28日召开“反渗透相关法制立法”公听会，与会的台湾智库咨询委员董立文表示，台湾是世界面对中共渗透的最前线，但台湾的《国家安全法》却可能是全世界最疏漏的，本文仅10条、细则仅35条，反观中共本文加细则快100条，美国有207条，显示台湾迫切需要一套专法来反间谍。
民进党立法院党团日前提出“反渗透法”草案，预计在29日院会要求迳付二读，28日先在立法院内政委员会召开公听会，并邀请多位专家学者进行讨论。
台湾智库执行委员赖怡忠表示，现在的共谍已不是过去刺探机密、搜集情报的概念，而是威胁、胁迫、利诱，甚至公开说服试图改变台湾民主，这种作法欧美国家称之为混合战，反渗透是对民主自由的防卫机制。
他表示，去年“国安五法”虽然已针对个别法律进行修补，或增加新的定义，但仍无法解决所有问题，“反渗透法”则针对选举、游说、政治献金等处理，针对的面向不同，他支持渐进式地拼贴修法。至于讨论度很高的代理人制度，美国、澳洲是要求敌对势力与友善势力都要登记，能否解决台湾当前所面临的渗透危机，这部分仍有讨论空间。
若修“反渗透法”民进党会选输 学者：就输吧
健行科大企业管理系教授颜建发表示，目前澳洲、美国、欧洲等许多国家和地区，都面临有渗透的国安威胁，台湾面对中共渗透、干预总统选举，“反渗透法”立法有急迫性。对于有蓝委认为，反渗透法对民进党选情不利，“若修这法，民进党会选输就输吧。”
台北医学大学教授张国城则说，中共对台统战已经是无孔不入，现有防卫机制明显不足，建议专法与《两岸条例》修法应该同时并进，制定专法是要强调台湾不容许渗透行为的决心，并弥补两岸条例的不足。
对于有人质疑民进党团版本中所谓“境外敌对势力”的定义不明，张国城表示，以台湾现况而言，虽然主要对象就是反中共渗透，但因为诸多因素，法条中的境外敌对势力不能订得很明确，因为刻意锁定哪个国家或境外势力，对于法规运作或外交都会更不利，但任何国家其实也不该影响台湾的选举或公投，所以法律条文应该没什么问题。
台国安法太疏漏 迫切需要专法反间谍
董立文则说，早在2010年破获罗贤哲共谍案时，马政府就曾讨论是否立专法，现在才要立法已经拖得太久。台湾的《国安法》恐怕是全世界最疏漏的，本文仅10条、细则35条，反观中共本文加细则就快100条，美国更高达207条。
他表示，面对中共统战渗透、代理人、代言人、协力者、网路资讯战与悬挂五星旗等问题，他认为不太可能全纳入《两岸关系人民条例》，应该要订定一套专法来反间谍。
蓝：早该多开公听会
国家政策研究基金会外交及国防组顾问陈以信则说，仓促立法不符合正当立法程序，且行政院既然是执法机关，为何没有行政院版本？且若该法使用不当，可能成为栽赃条款，很容易迫害到基本人权。
国民党中央政策委员会副执行长吴育昇则说，当前的立法时机不适宜，如果这是台湾社会需求的法案，早应该多开几次公听会，在选前45天才提这个法案是不负责任的，因为选举完将有新的民意，此时强渡关山，可能有违反民主之嫌。#
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