【大纪元8月14日讯】〔自由时报记者陈进荣、张瑞桢╱彰化报导〕陈水扁昨晚于彰化县鹿港镇与国内媒体主管茶叙时，首度主动揭示“一个目标、三个阶段”的两岸直航时程表。陈水扁强调，一个目标就是建立和平稳定的互动架构，三个阶段分别是两岸货运便捷化，明年总统大选后进入经由对等、尊重、合作过程，展开直航谈判阶段，并于明年底前逐步落实两岸直航。
与媒体主管茶叙 主动宣示
陈水扁昨晚与媒体主管茶叙时做以上表示。
陈水扁说，台湾是台商最有利的依靠，而台湾的永续发展，更是台商在中国受礼遇与投资的最大保障，台商要有赚遍包括中国在内全世界的钱、赚钱之后拿钱优先建设台湾的雄心壮志，要做到这点就不能忽略两岸关系。
陈水扁强调，陆委会对两岸直航的评估将于近日公布，其中，直航的三个阶段中，第一阶段为两岸协商之前的两岸货运便捷化，这是直航协商前的准备阶段。
大选后两岸谈判 会有突破
第二阶段是明年总统大选结束后，他有信心解决政治障碍与对岸的犹疑，经由对等、尊重与合作的过程，与对岸展开直航谈判；第三阶段为明年年底之前，依据完成协商、循序推动与逐步落实的程序达到两岸直航，为两岸经济贸易发展与“和平稳定的互动架构”，迈出新的里程碑。
我大选会让中国 认清事实
有关陆委会评估基于何种理由，可以肯定认为中国愿意于明年三月廿日总统大选结束后与台湾谈判？陈水扁指出，他主张的“一边一国”，是基于台湾与中国是互不隶属的国家，但中国一直昧于这项事实，希望台湾接受香港的一国两制。不过，明年三月廿日之后，“中国单方面的期待将与实际结果不符，如同台湾有人必须死心一样”，中国就要转变对台湾的态度与作为，不论中国接受或同意与否，他相信两岸关系都会转变突破。
据了解，所谓准备阶段是相关各部会的准备工作，属于“操之在我”的部分，包括经济部、经建会有关三通对于国内整体经济的利弊得失，以及重点产业受到三通冲击、影响与获益部分；交通部有关两岸三通航线的规划，国防部有关如何确保台湾国防与国家安全等。
至于协商阶段则是两岸谈判的开展及相互攻防等，包括我方为展开协商所建立的“复委托”协商机制，以及坚持两岸三通谈判必须由官方主导等、但民间团体可从旁协助两岸协商的进行等。
准备、协商、实现 渐进直航
实现阶段则是两岸完成谈判后，两岸三通如何逐步落实，因为不但是两岸三通谈判可能需要花费相当长的时间，即使两岸完成三通谈判，三通也不可能一下子全部开放，还是必须透过循序渐进的方式逐步推动，这些在两岸直航技术评估报告中将会有所说明。
据指出，陆委会拟妥的评估报告，也纳入陈水扁于五月二十三日在总统府与企业界领袖及智库代表座谈，做成七点裁示中有关第六点两岸货运便捷的规划方向。陈总统的宣示内容为：为鼓励台商根留台湾、投资台湾，并建构台湾成为国内、外厂商设立亚太营运中心的最佳据点，扩大我国海、空运产业的商机，有关两岸货运便捷化方案，请陆委会等相关单位尽速拟具具体方案加速推动，以配合厂商建构更平衡的两岸营运模式，提升台湾整体竞争优势。
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