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民间出版地图 可不必送审

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【大纪元4月24日讯】〔自由时报记者陈钰婷╱台北报导〕施行五十余年的“水陆地图审查条例”正式走入历史,台湾立法院院会昨天二读废止“水陆地图审查条例”,未来民间出版的中华民国地图将不必送审,各种疆域地图内容的出版将可在市场上自由竞争,不受统独立场影响。

  过去制定“水陆地图审查条例”,主要为防止台湾国防要塞、交通要地遭任意窜改,误导国民,因此规定出版地图必须经过审查,该项条例施行迄今已超过五十年。

  然随着科技进步,地形影像可由卫星摄得,不论台湾国内媒体引用国际媒体新闻所截取的地图画面,或是外国地图网站所提供的地图都不可能送审,加上民国八十八年出版法废止,再限制地图审查屡遭质疑,因此台湾行政院去年提案主张废止水陆地图审查条例。

  “水陆地图审查条例”公告废止之后,包括疆域地图、水道航行图表、台湾本国出版国际通用图表等都不必再送审,而且未来民间所出版地图的领土范围,将由地图使用市场自由竞争来决定,如同统独言论自由一般,不论独派、统派都可藉由出版地图各自表述其对领土范围的主张。

中华民国地图 官方不出了

〔记者施晓光╱台北报导〕配合推动废止“水陆地图审查条例”,取消地图出版审查制度,台湾内政部去年就已经开始停止受理地图审查申请案件,在官方版地图方面,内政部基于避免触碰领土敏感议题的政策考量,决定不再出版“中华民国地图”,仅将最高行政层级的地图设定为“台湾区全图”。

  为了顾及目前国家统辖主权现实,过去本属绘编于“中华民国全图”的东沙、南沙群岛,将改以加绘插图方式纳入“台湾区全图”。

  台湾官员指出,目前中国大陆与其他国家的疆界,已经和中华民国传统主张的固有疆域大不相同,如果罔顾国际现实编印地图,很不合理,但无论怎么画,又都会有问题,因此不如废止地图审查制度,让民间务实的去画地图。

  台湾官员表示,过去官方版“中华民国全图”都是根据“大中国”概念来编印,这次重新编印“台湾区全图”,虽然是以内政部八十六年十二月出版四十万分之一比例尺的“台湾区全图”为蓝本,却是首度依据两岸人民关系条例的概念来编印,因此目前台湾政府实际统辖的东沙岛、南沙太平岛,将以插图方式纳入“台湾区全图”,“借此加强国人对现阶段我国领土的概念”。

  据悉,新版“台湾区全图”将在图幅适当位置加绘台湾目前辖区范围插图,整个地图内容仅限于台、澎、金、马、钓鱼台列屿、东沙岛及南沙太平岛,其他南海地区所有非属台湾管辖诸岛,由于本身面积也不大,因此插图中都将不予标示;至于邻近的中国大陆地区,地名注记最低只会标示到县市层级。

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