【大纪元1月14日讯】〔自由时报记者余瑞仁╱桃园报导〕政府自八十八年起开放成衣业“委外加工”，但部分不肖业者却勾结海关制造漏洞，以下脚布冒充制衣原物料，再从中国搜购低价成衣倾销回台湾，大赚关税差额，桃园地检署于昨天指挥调查局北机组，搜索国内八家知名成衣公司，拘提六位成衣公司负责人及报关行业者到案，而卷入这起贪渎案的海关官员，竟然就是本周三凌晨才因涉及包庇进口双Ｂ中古车业者遭羁押的基隆关税局查验员李良善与黄中光，检方强烈怀疑，海关可能涉及集体包庇、贪渎。
桃园地检署于昨天指挥调查局北机组干员，兵分十余路搜索台湾知名成衣业者洞庭湖企业、芳苑企业、舜裕企业、智京企业以及衣泰企业等八家公司，拘提洞庭湖负责人洪瑞发与其专门报关的业者刘文亚、张永明，与舜裕公司负责人郑王进以及报关行业者林正雄、谢明炊等人，但仍有多人迄昨晚仍未到案。
被搜索约谈的成衣业者与报关行人员当中，洪瑞发、刘文亚、张永明昨晚已经由检察官复讯后向桃园地院声请羁押获准，其余人员则漏夜移送由检方复讯当中。
100元成衣 税差达11.31元
检调人员指出，这起成衣业者涉嫌收买海关逃漏巨额税款案，起于政府自八十八年间为降低国内成衣厂商生产成本而开放“委外加工”政策，业者只要出口台湾产制的布料到中国加工制造为成衣，再进口回台湾销售时，仅对增加的“技术价值”部分课以极低的关税，税基大为降低后，让国内业者面对其他国家进口成衣具有竞争力。
但以洞庭湖企业为首的八家厂商，却透过与海关熟识的报关行从中打点，在报关出口时以廉价的下脚料、二手回收衣物，或借用他人申报出口的布料，甚至在货柜中装填铁块以达到应有重量，由海关人员放行。按理海关应对业者出口布料采样，待加工为成衣进口时必须抽检比对是否为相同布料所加工，然而涉案海关查验员却“两头放水”，让业者搜购完全为中国产制的成衣长驱直入，甚至还让业者进口仍属管制进口的中国焉等建材，以第三国产制品名义放行进口。
检方说，一般进口成衣的关税为报关总价的十二点五％，也就是说，一百元的成衣要课以十二点五元的关税；但不肖业者利用委外加工名义，仅需以报关总价九点五％的“技术价值”为税基，也就是说，一百元的成衣只要课一点一九元的关税（九点五元乘以十二点五％ )。
逃漏税额 每年疑300亿
检方说，两种计算方式税差如此之大，因此不肖业者在市场上取得绝对的价格优势，盘商为此争相采购这类中国成衣，送至包括国内知名的台北五分埔、台中继光市场、高雄六合夜市以及各量贩店与其他成衣通路贩售，严重冲击合法成衣制造商的生存。
现任陆委会副主委邱太三担任立委时，就曾注意此问题，2003年12月31日他并曾质询指出，不肖业者透过如此手法，每年逃漏税金额达三百亿元。
检调指出，早在邱太三提出质询之前就已经追查此案，昨天搜索约谈相关业者后，目前正根据业者账册统计其逃漏税规模，而此案可能仅是以此手法逃税案的“冰山一角”，类似的案情可能在基隆以外的其他关税局也普遍存在。
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正派业者 生存大不易
〔记者林正智╱台北报导〕一家在台湾创立品牌的成衣业者指出，类似利用政府优惠措施进行逃漏税的事情“早有耳闻”。
业者表示，对台湾多数遵守法令经营的正派业者而言，即便一样能享受委外加工的优惠税率，但是出口的布料从原料一直到后段加工的成本，仍远高于中国的低成本地区，若加上税基上的不对等，更是严重压缩已经极为薄弱的毛利率，并会形成劣币驱逐良币的现象，诱使不法业者铤而走险。可以说，此事也只是整个纺织业经营困境的冰山一角。
事实上，业者表示，除了中国的成衣，近年来不断从韩国倾销而来的产品，也对台湾业者造成极大的竞争压力，希望政府也能重视、协助解决。
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