【大纪元11月20日报导】（中央社记者徐毓莉台北二十日电）台湾行政院劳委会统计各县市劳资争议案显示，今年一至九月劳资争议数逾一万件，创下有史以来纪录。部分县市政府与学者认为，劳资争议案攀升与劳退新制上路有关。学者指出，数据显示，劳退新制的实施，劳动雇用可能已呈现不安定的状况，政府应分析出原因并提出政策着手处理。
从劳委会最新一期的劳动统计发现，今年一至九月劳资争议案发生一万零八百零七件，较九十三年同期增加两千七百多件，增幅达三成以上。劳委会表示，今年一至九月劳资争议案以契约争议最多，争议重点主要为资遣费、积欠工资争议。
进一步将争议类型与去年同期相较，退休争议数较去年增加七成，契约争议增加四成。
若以争议类型进一步分析，退休争议与契约争议案都较往年成长许多，单是今年一至九月退休争议就有六百二十件，除九十一年一整年有六百四十三件退休争议，历年整年的退休争议件数都没有今年一至九月的数字高。
劳委会劳资关系处表示，从过去至今，统计基础并无改变，皆是汇整各县市统计结果，对于今年一至九月劳资争议案比往年增加许多，劳委会也在了解争议数大幅攀升的原因。
根据劳委会对劳资争议统计的分类，契约争议包括：契约终止与资遣费争议，工资争议包括工资内容、积欠工资等，退休争议则属于退休金给付方面的问题，其他争议类型还包括：福利争议、工时争议、职灾争议、工会争议等。
中国文化大学法律系副教授邱骏彦分析，经济的不景气，不致于使得劳资争议案较往年大幅攀升，从退休争议较往年增加的情况推测，与劳工退休金条例实施，部分雇主在新制上路前就着手与劳工结清年资等规避退休金的做法有关。
对于攀升的劳资争议案，部分县市政府也认为，与劳工退休金新制上路有关。高雄县政府劳工局副局长陈石围指出，今年一至九月较往年同期，整体争议数增加，其中资遣费争议案比例增加一成；工资争议部分，主要问题为薪资结构调整，推估争议数的增加与劳退新制上路有关。
另外，桃园县政府劳动及人力资源局也说，今年劳资争议案较往年高，三、四月时就开始出现上升趋势，而一至九月争议原因多数为雇主片面调降薪资等，怀疑与劳退新制上路有关。
台北市政府劳工局则表示，台北市今年一至九月劳资争议整体案件并没有成长，总件数与去年差不多，不过，今年工资争议占多数，其中片面减薪案例比往年增加，这部分可能与劳退上路有关。
劳委会认为，争议案增加未必能与劳退新制上路画上等号，但今年争议案的攀升是事实，也是一个警讯。另一方面，劳委会认为，劳退新制上路后，媒体大篇幅报导劳工应有的权益，一时之间好像“劳工都醒来了”，劳工意识的觉醒也不容忽视。
全国产业总工会指出，今年劳资争议数的攀升，印证劳退新制上路前外界各种疑虑，对劳委会而言，这项数据是一个重要参考指标。
同时，全国产业总工会建议，劳工面对劳资争议，为保住现有饭碗，存在两难的抉择，劳委会应该面对今年劳资争议数攀升的事实，以政策强力要求落实执行对规避劳退金的雇主惩处，对劳工才能达到一定程度的保护。
去年劳工退休金新制法案通过后，即传出雇主可能采取各种方式规避责任、降低人事成本，包括：与劳工结清部分年资、解雇后重新雇用、调整薪资结构等，劳委会虽然持续宣导，并祭出因应对策避免劳工权益受损，然而在劳资不对等的关系下，劳工权益的保障有其困难度。
综合各界看法，今年大幅攀升的劳资争议案，凸显出劳退条例实施后可能呈现的劳动雇佣不安定状况，因此，诚如邱骏彦的建议，面对大幅攀升的劳资争议案之际，劳委会政策上应该尽快着手补救，才是当务之急。
