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选区重划谁决定 朝野歧见深

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【大纪元6月8日讯】〔自由时报记者黄维助、彭显钧台北报导〕台国会席次减半及选制变革等宪法修正案昨天经任务型国大复决通过,相关的修法配套工程成为朝野在立院的攻防焦点;朝野党团都同意缩减委员会的数量,并朝单一召委的方向努力,但对于选区重划方案的决定权,是要专属行政部门或由立院把守最后一关,歧见仍大。

民进党团干事长赖清德指出,减少委员会数量有其必要,至于是否改为单一召委,可视为未来改革的方向,但委员可参加几个委员会、如何落实资深制,都是下阶段要研修的议题。

国民党政策会执行长曾永权指出,立委席次确定减半,行政院组织规模也要精简,未来委员会的数量可减为八至十个,但应容许每位委员参加二个委员会;另为推动委员会专业化及资深化,应将现行的每个委员会三名召委修正成单一召委制。

亲民党团总召陈志彬表示,他赞成缩减委员会数量,但要提升委员会专业功能,委员会的审查意见应获得充分尊重,不能动辄透过朝野协商来翻案,应配套设计,而单一召委的方向可以考虑,但前提是不能牺牲小党的权益,否则大党掌控所有召委席次,对小党不公平。

台联党团总召罗志明也说,立委席次减半后,委员会简并是理所当然的事,减至八个委员会也算合理,至于单一召委制,只要配合资深制度来运作,他不反对。

至于会引发朝野激烈攻防的选区重划作业,在野阵营已表达不信任行政部门的立场,执政党团则质疑在野党的主张剥夺行政权,只会徒增政治争议。

曾永权说,国民党团下会期将推动通过“中选会组织条例草案”,使中选会组织法制化,再于中选会下设“选区划分审议委员会”,相关选区重划案须经立法院同意,确保选区重划的公正性。

陈志彬表示,选区划分不可能由中选会一手包办,在野党对民进党政府已失去信任,未来的选区重划要采朝野协商共识决,不能牺牲小党权益;罗志明也说,选区重划当然要经立院讨论,才不会乱划,而且要获得立院同意,才符合公平性。

不过,民进党团认为在野党团的主张有“球员兼裁判”之嫌,若让立院拥有选区重划决定权,未来选区势必经常变动,政局也永无宁日;赖清德表示,依现行法令规定,选区划分须由各县市选委会向中选会提报意见,再由中选会决议,若改为立院决定,将破坏“由下而上”的共识凝聚过程,并不合理。

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