【大纪元9月24日报导】（中央社记者黄淑芳台北二十四日电）台湾行政院院会预定本周正式通过“大投资”计划产业发展套案，经济部等相关部会已完成细部规划，土地优惠租售方案将可立即上路。经济部透露，中钢公司相中高雄路竹台糖土地，规划兴建物流中心与简易加工厂，一等大投资方案起跑即可推动。
为落实“台湾经济永续发展会议”结论，行政院研议2015年经济发展愿景第一阶段三年冲刺计划，“大温暖”社会福利套案上周通过，期待带动“大投资”的产业发展套案预定在本周院会正式核定。
产业发展套案是迈向“2015年台湾每人GDP 3万美元、年平均经济成长率5%”目标的三年冲刺方案，亦即要在2009年达到每人GDP 2万美元，产业结构由2005年农业占1.7%、工业占25%、服务业占73.3%，调整为2009年各占1.5%、24.3%、74.2%；能源效率也要大幅提升。
截至 8月份为止，台湾今年侨外投资金额创历史新高，外销订单金额创历年单月新高，工业生产与进出口贸易稳定成长，外需热络，但民间消费与投资受卡债风暴等因素影响略显疲软，亟待重振。
经济部研拟的产业发展套案包括“营造优良投资环境”、“开创产业发展新局”两大旗舰计划；前者着重促进投资，后者则要透过鼓励新兴产业与协助传统产业升级转型，达成产业均衡发展目标。
为营造优良投资环境，政府将提供多项土地优惠措施，包括延长回响热烈的工业区土地租金优惠“ 06688”方案至2008年底，额度再扩增新台币 200亿元，总额达500亿元，估计可吸引500家厂商投资，投资金额1750亿元。
经济部也将释出台糖公司土地1000公顷，不必透过公开招标，由经济部配合产业需求，专案审查提供工业、农业休闲、观光、能源产业投资使用，预计可吸引投资金额5000亿元。
经济部官员透露，中钢公司计划在高雄路竹建置裁切、简易加工厂与物流中心，已相中面积约数十公顷的台糖土地。“大投资”方案启动后，这项用地计划将由经济部组成专案委员会审议释出，不必经过招标，可加快投资脚步，减少变数。
同时，台湾政府将加码推出国有土地“四免六减半”（前四年租金全免，第五年开始连续六年租金减半），由行政院经建会召集跨部会机制审查，预定释出 100公顷土地，估计可吸引150家厂商投资，投资金额可达500亿元。
行政院农业委员会也已同意变更 200公顷毗连农地用途，协助 200家厂商解决投资用地问题，预计可增加投资金额 350亿元。
对于已形成产业聚落地区的未登记工厂，经济部将透过新订、扩大或变更都市计划方式，协助业者解决土地取得与营运问题，初步估计将在 3年内协助2000家厂商取得工厂登记相关证照，创造 350亿元以上年产值。
为排除产业投资障碍，产业发展套案也设法降低环评等行政审查程序带来的投资不确定性，明定已进入环评程序的个案，不再进行政策环评；环评审查、区域计划或都市计划审查时也须订定明确范围、项目，各委员会若对个案提出法定职权外的相关意见，仅供主管机关参考。
另外，财经部会已拟妥“鼓励地方政府招商奖励机制”，初步决定给予投资金额10亿元以上的工业重大投资案所在县市、乡镇市公所一定比例奖励金，争议性较大的投资案（例如有污染性、高耗能）奖励金可望加码；一方面积极鼓励地方政府招商，一方面也希望能减低地方反弹声浪。
经济部近期密集与相关部会、地方政府协商，产业发展套案主要配套方案都已完成，由经济部长亲自主持的跨部会“促进投资小组”、经济部次长与各县市副首长共同参与的“促进投资会报”运作方式也大致厘清，只等行政院大投资计划正式拍板，大步向前行。
