【大纪元11月19日讯】有营业登记 就可拿来用
〔自由时报记者邱燕玲、王孟伦／台北报导〕台湾将首度发放消费券，并以“人”为对象，不分贫富，人人有份。依最新人口统计，两千三百万余人每人三千六百元，所需经费约八百二十九亿元，政府将编列特别预算，全部举债支应。
行政院长刘兆玄昨亲自宣布将发放消费券，中华民国国民每人可领取三千六百元，使用场所原则上不设限，只要有营业登记的商家就可使用。
据此，民众可持消费券在饭店、小吃店、杂货店、超商、百货公司、旅馆、量贩店、ＫＴＶ等使用，有营业登记的摊贩也适用，但不能在无营业登记的路边摊、流动摊贩用，也不能用于缴费、缴税或买车票、悠游卡储值。
新年前发放 用到明年底
消费券将在立院通过立法后发放，行政院希望在明年新年前发放，使用期限至九十八年12月底止。
行政院秘书长薛香川前晚与国民党立委沟通消费券案，刘揆昨也与立法院长王金平共进早餐讨论立法事宜，随后听取经建会主委陈添枝报告后拍板定案。
刘揆指出，消费券的发放以“人”非以“户”为对象，只要是国民都可领取，不采排富条款，每人三千六百元，这是政府赠与，不用申报所得，民众如转捐给教育、文化、公益、慈善机关或团体，则可依所得税法做为综合所得列举扣除额。
若转捐出去 还可以抵税
刘揆表示，消费券采券不采卡，是考量储值卡规划耗钱耗时；使用时也不找零，消费券等同代币，将特别规划防伪设计，要有近钞票的水准，由央行协助印制。
昨下午记者会时，陈添枝对消费券的使用还表示，“限于有营业登记之零售店、量贩店或餐饮店”，当时并称“旅馆与百货公司也不能用”，但消息一出引发反弹，刘揆傍晚致电陈添枝，指示“使用场所原则不设限、不用负面表列，只要有营业登记的商家就可使用”，才放宽使用范围。商店在收受消费券后加盖统一发票章或免用统一发票专用章，即可存入其金融机构账户户头。
认券不认人 难防换现金
若民众将消费券拍卖换现金是否允许？陈添枝指出，虽然消费券是“认券不认人”，但要换成现金理论上不允许、不希望有转售的情形，但他坦言无法稽查。这项说法等于再扩大空间，只要转个手，所有商家都可收消费券。
由户政系统 按名册发放
对于发放及使用期间的新生儿或死亡者的领取问题，陈添枝说，将由内政部研拟；至于消费券如何发放？陈添枝表示，内政部将透过户政系统或邮局协助，只要有证件再对照发放名册即可。
消费券的面额原规划是一百元，但央行认为一人要印三十六张，成本太高，时间也太仓卒，因不找零面额不宜过大，因此将增印两百或五百元不等，面额分配将由央行研议。
编特别预算 将举债829亿
财源方面，刘揆说明，消费券所需经费约八百二十九亿元，将采编列特别预算举债支应，预估对九十八年经济成长率可提升零点六四个百分点。
刘揆说，未来特别预算不是只有消费券，还包括扩大公共建设案、振兴产业方案等；至于外界有“债留子孙”的质疑，他强调，现在是非常时期才会采此措施，“如果现在做太小、做太晚，就会错失振兴景气的机会，后果严峻”。
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