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舊金山獨立房眾多 加劇種族隔離?

灣區土地規劃多數是獨立房,有報告指出此舉會增加社區種族隔離的趨勢。(Shutterstock)
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【大紀元2020年09月01日訊】編譯:陳柏州・大紀元
你能想像,獨立房與種族隔離有任何關聯性嗎?不過,隨著加州許多城市住房密度的壓力持續上升,一份新的研究報告指出,民眾嚮往的獨立房,可能導致舊金山灣區的社區種族隔離的情況日益漸增。

據「聖荷西信使報」報導,加州大學伯克利分校(The University of California, Berkeley)Othering & Belonging Institute研究發現,相較於房價較低的公寓社區,獨立房的劃分,導致更多昂貴的住宅將中低收入住戶拒之門外。

該研究的共同作者史蒂芬・梅內迪安(Stephen Menendian)表示,獨立房排斥貧窮的有色人種,致使種族隔離的地區越來越多。他補充,在就業、教育、基礎設施和交通、社區的設施等方面存在著明顯的不公平。

這份研究發布之際,州參議員對多項法案進行辯論,法案內容包括如何建造密度更高、更多的可負擔住宅,以改善加州住宅供需失衡的問題,其中一項法案建議將加快獨立房改建成雙戶住宅的進程,另一項法案則提及允許某些地段的四戶住宅規劃成獨立房。與此同時,馬林(Marin)、拉斐特(Lafayette)及聖荷西(San Jose)的城市官員,經常回應有關如何更有效的改善房問題。

梅內迪安表示,針對最新的舊金山灣區住房數據分析,灣區5個縣中有83%的住宅用地區劃為獨立房。皮埃蒙特(Piedmont)、拉斐特(Lafayette)、希爾斯伯勒(Hillsborough)、洛斯阿爾托斯(Los Altos)和庫柏蒂諾(Cupertino)等城市中,有91%至100%的住宅用地限制一塊地只能建造一棟房子。

這些城市往往較富裕,在種族歧視的問題上也是相對明顯,皮埃蒙特的白人居民比例是阿拉米達縣(Alameda County)兩倍以上。庫柏蒂諾的亞裔美國人比例是聖塔克拉拉縣(Santa Clara County)的近兩倍。該研究指出,在亞裔美國人佔多數的城市中,也同樣呈現這種趨勢。

研究指出,即使在埃默里維爾(Emeryville)旁的伯克利(Berkeley),其不到一半的住宅用地是獨立房,獨立房主要集中在該市較富裕、白人較多的北部。舊金山有51%為獨立房,多位於米慎區(Mission)和列治文(Richmond)區。聖荷西則有84%為獨立房,主要位於日本城(Japantown)及市區。

奧克蘭(Oakland)有64%的住宅用地被劃為獨立房,位於奧克蘭東部和西部,有大量黑人、拉丁裔居住的社區。白人比例居多的奧克蘭山(Oakland Hills)則主要是獨立房。

梅內迪安表示,舊金山灣區是全世界最多樣化的地區之一,但奧克蘭是加州種族隔離最嚴重的地區之一。

為了增加社區的多樣性,該研究提出一些因應之道,包括開發更多可負擔住宅,梅內迪安補充,只有增加更多社區,人口密度才能隨之增加。

據專家表示,這些發現是根據美國住房政策的種族隔離史,可追溯到種族限制性契約和房貸的紅線制度,以明示或暗示的方式將非白人房主拒之門外。

「宜居加州」(Liveable California)的創始人蘇珊・基爾希(Susan Kirsch)一直反對在加州興建高層公寓,她表示,過去的種族限制性契約和房貸的紅線制度雖然是不堪回首的歷史印記,但是獨立房對於加州居民而言別具意義,許多人的心中有著擁有獨立房的願景。

她認為,在獨立房社區興建更多公寓不是解決之道,而是希望美國能像在第二次世界大戰後,擴大住房所有權,以廉價的房貸幫助許多家庭購買房屋。

加州區劃改革法案——SB 50的提出者、參議員威善高(Scott Wiener)表示,區劃獨立房主要是為了將黑人和低收入住戶趕出社區。威善高提出的SB 50法案,旨在增加公共交通沿線、工作密集地區興建高層公寓,並允許開發商將現行交通站周圍的獨立房、三層或四層公寓,建成兩戶、三戶和四戶獨立出入口的住宅。此提案引起廣大爭議。#

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本文刊載於舊金山8月29日地產版

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責任編輯:李歐

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