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旧金山独立房众多 加剧种族隔离?

湾区土地规划多数是独立房,有报告指出此举会增加社区种族隔离的趋势。(Shutterstock)
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【大纪元2020年09月01日讯】编译:陈柏州・大纪元
你能想像,独立房与种族隔离有任何关联性吗?不过,随着加州许多城市住房密度的压力持续上升,一份新的研究报告指出,民众向往的独立房,可能导致旧金山湾区的社区种族隔离的情况日益渐增。

据“圣荷西信使报”报导,加州大学伯克利分校(The University of California, Berkeley)Othering & Belonging Institute研究发现,相较于房价较低的公寓社区,独立房的划分,导致更多昂贵的住宅将中低收入住户拒之门外。

该研究的共同作者史蒂芬・梅内迪安(Stephen Menendian)表示,独立房排斥贫穷的有色人种,致使种族隔离的地区越来越多。他补充,在就业、教育、基础设施和交通、社区的设施等方面存在着明显的不公平。

这份研究发布之际,州参议员对多项法案进行辩论,法案内容包括如何建造密度更高、更多的可负担住宅,以改善加州住宅供需失衡的问题,其中一项法案建议将加快独立房改建成双户住宅的进程,另一项法案则提及允许某些地段的四户住宅规划成独立房。与此同时,马林(Marin)、拉斐特(Lafayette)及圣荷西(San Jose)的城市官员,经常回应有关如何更有效的改善房问题。

梅内迪安表示,针对最新的旧金山湾区住房数据分析,湾区5个县中有83%的住宅用地区划为独立房。皮埃蒙特(Piedmont)、拉斐特(Lafayette)、希尔斯伯勒(Hillsborough)、洛斯阿尔托斯(Los Altos)和库柏蒂诺(Cupertino)等城市中,有91%至100%的住宅用地限制一块地只能建造一栋房子。

这些城市往往较富裕,在种族歧视的问题上也是相对明显,皮埃蒙特的白人居民比例是阿拉米达县(Alameda County)两倍以上。库柏蒂诺的亚裔美国人比例是圣塔克拉拉县(Santa Clara County)的近两倍。该研究指出,在亚裔美国人占多数的城市中,也同样呈现这种趋势。

研究指出,即使在埃默里维尔(Emeryville)旁的伯克利(Berkeley),其不到一半的住宅用地是独立房,独立房主要集中在该市较富裕、白人较多的北部。旧金山有51%为独立房,多位于米慎区(Mission)和列治文(Richmond)区。圣荷西则有84%为独立房,主要位于日本城(Japantown)及市区。

奥克兰(Oakland)有64%的住宅用地被划为独立房,位于奥克兰东部和西部,有大量黑人、拉丁裔居住的社区。白人比例居多的奥克兰山(Oakland Hills)则主要是独立房。

梅内迪安表示,旧金山湾区是全世界最多样化的地区之一,但奥克兰是加州种族隔离最严重的地区之一。

为了增加社区的多样性,该研究提出一些因应之道,包括开发更多可负担住宅,梅内迪安补充,只有增加更多社区,人口密度才能随之增加。

据专家表示,这些发现是根据美国住房政策的种族隔离史,可追溯到种族限制性契约和房贷的红线制度,以明示或暗示的方式将非白人房主拒之门外。

“宜居加州”(Liveable California)的创始人苏珊・基尔希(Susan Kirsch)一直反对在加州兴建高层公寓,她表示,过去的种族限制性契约和房贷的红线制度虽然是不堪回首的历史印记,但是独立房对于加州居民而言别具意义,许多人的心中有着拥有独立房的愿景。

她认为,在独立房社区兴建更多公寓不是解决之道,而是希望美国能像在第二次世界大战后,扩大住房所有权,以廉价的房贷帮助许多家庭购买房屋。

加州区划改革法案——SB 50的提出者、参议员威善高(Scott Wiener)表示,区划独立房主要是为了将黑人和低收入住户赶出社区。威善高提出的SB 50法案,旨在增加公共交通沿线、工作密集地区兴建高层公寓,并允许开发商将现行交通站周围的独立房、三层或四层公寓,建成两户、三户和四户独立出入口的住宅。此提案引起广大争议。#

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本文刊载于旧金山8月29日地产版

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责任编辑:李欧

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