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風波不斷 北愛權力共享再陷危機

普茨(中)剛當選民主統一黨領袖20天就宣佈辭職,他指定的第一部長吉萬(右)也可能很快就必須下台,而唐納德森(左)目前是最有可能 取代普茨的人。背景為北愛議會大樓。(Getty Images)
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【大紀元2021年06月24日訊】(大紀元英國記者站報導)近日,北愛爾蘭的政局再次出現了讓人意想不到的情況。由於黨內壓力,當地最大親英國黨派的領袖剛上台幾個星期就不得不辭職,給當地的政局帶來更多不確定性。

6月17日(上週四)晚間,北愛民主統一黨(DUP)領袖普茨(Edwin Poots)宣佈辭職。而他在今年5月28日才剛剛上台,在任時間剛滿20天。

促使普茨請辭的原因是他的黨派反對他指派自己的前顧問、39歲的吉萬(Paul Givan)擔任北愛政府的第一部長。

6月16日晚間,英國政府的北愛大臣路易斯(Brandon Lewis)跟普茨以及主張南北愛統一的新芬黨的領袖進行了協商,希望勸說新芬黨在七天內提出副第一部長人選的提名。

北愛政府採用的是權力共享的制度,根據《復活節協議》,當地最大的親英國黨派和親愛爾蘭黨派都要指派一名人選擔任第一部長。哪個黨派在北愛議會中的席位最多,這個黨派的人選就擔任第一部長,席位第二多的黨派的人選擔任副第一部長。
由於民主統一黨近日更換了領袖,原先的領袖已經辭去了黨領袖和第一部長的職務,因此這個黨派需要指派一個人擔任第一部長。

普茨在當選後明確表示,他自己不會擔任第一部長,而是會派人擔任這個職務,這引起了黨派內部的不滿,認為這樣會淡化第一部長的重要性。

而新芬黨要求民主統一黨執行去年達成的協議,近日在議會提出有關保障說愛爾蘭語的人的權力的法案,否則會拒絕提名副第一部長。

如果新芬黨這樣做了,那可能會導致北愛政府垮台,不得不提前舉行北愛議會選舉,因此英國政府的北愛大臣路易斯在16日晚間,跟普茨和新芬黨領袖會面的時候承諾,如果到今年9月底,民主統一黨沒有提出這個立法,他可以要求英國議會通過這個立法。

這個保證讓新芬黨放心了,因此同意提名原先的副第一部長奧尼爾(Michelle O’Neill)繼續擔任這個職務。

黨派內鬥延申

17日中午,北愛議會開會,普茨提名的吉萬成為北愛最年輕的第一部長,奧尼爾擔任副第一部長。

但是就在開會前大約兩個小時,民主統一黨的多名英國議會議員和北愛議會議員給普茨寫信,要求他推遲第一部長的提名。

但是普茨沒有理會。而這次會議上,這些議員投票的結果是24票反對吉萬被提名擔任第一部長,支持這個提名的人只有四個。

當天晚間,在民主統一黨的緊急會議上,普茨宣佈辭職。選舉新領袖的過程已經開始。

至於已經上任第一部長的吉萬,根據北愛的規定,他不會失去這個職務,除非他主動辭職。

不過,媒體披露,民主統一黨已經告訴吉萬,當新的領袖被選出來之後,他就必須辭去第一部長的職務。看來,吉萬除了是北愛歷史上最年輕的第一部長之外,還將成為在位時間最短的第一部長。

新領袖變數或更多

到民主統一黨領袖提名結束時間為止,跟普茨競選領袖的唐納德森(Jeffrey Donaldson)是唯一宣佈參加競選領袖的人,因此他幾乎可以肯定將在下週成為該黨的新任領袖,但是外界預計,他可能帶來更多的不確定性。

唐納德森此前表示,他計劃自己同時擔任黨領袖和第一部長兩個職務。這意味著,屆時北愛政府組閣的事情還需要重新經歷一遍,兩個最大的黨派需要指定自己的第一部長和副第一部長候選人,獲得通過後才能組成政府。

BBC的分析認為,唐納德森想要擔任領袖併兼任第一部長也有一些障礙。

根據北愛的規定,要想擔任第一部長,必須是北愛議會的議員,而唐納德森是英國議會的議員。所以,他需要說服自己的黨派同意不需要經過補選,就讓自己可以替換一位現任的北愛議會議員。

如果是這樣,那意味著他目前的選區就要舉行補選,而2019年大選的時候,他在當地的優勢並不明顯,面臨來自聯盟黨候選人的巨大挑戰,所以民主統一黨內部一些人擔心,補選可能導致他們失去這個席位。

雖然一些分析認為,普茨的讓步(同意英國議會出面通過有關愛爾蘭語的立法)實際上為他的繼任者掃除了一個大的障礙,那就是他(她)至少不用應對愛爾蘭語立法的問題了。

但是,唐納德森對於普茨作出的妥協非常不滿。有報導披露,他表示,如果他成為新的領袖,如果在有關愛爾蘭語的立法上不出現「顯著的變化」,他就不會提名自己黨派的第一部長人選。

分析認為,任何一個人當選民主統一黨的領袖,都要面臨類似普茨的考驗,那就是同意組成政府的時候,一定要給自己的黨派爭取到一些東西。

這意味著,北愛的局勢有可能再度出現僵局,影響當地政府的日常運作,包括當地的防疫政策,因為商討這些政策需要有第一部長和副第一部長的參與。◇

責任編輯:陳彬

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