澳政府以高資金委外照顧問題兒童

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【大紀元3月1日訊】(大紀元記者周奕倫編譯報導)澳大利亞政府將越來越多的受虐或棄養的孩童,委託給私人機構照顧,每週支付澳幣數千元把他們安置在寄養家庭中,而這些從政府獲得數千萬元經費的私人機構,開始刊登廣告大量招募寄養家庭,報酬包括每週高達650元的免稅津貼和有薪假期,固定的休息,房租補助和提供24個小時的電話支援。

這些非營利性的營運者,願意投入這項事業來照顧國內最麻煩的問題兒童,其中包含那些具有性侵犯和暴力行為者,如經有關的官方批准,照護也可以對他們進行藥物治療。

一些社會福利專家對這些突然蓬勃發展的私人營運者感到擔憂。一家名為「關鍵資產(Key Assets)」公司便是一例,它於2007年在澳洲西部開始營業,2008年11月擴展到南澳大利亞,並可望在新南威爾士(NSW)開業,另外它已經發展到紐西蘭了。

關鍵資產公司是英國最大的照護寄養孩童公司,它在英格蘭、蘇格蘭和瑞典都有辦公室,它的主管大多來自英國,因沒有官僚氣息,辦事效率高,關鍵資產公司在英國獲得許多好評。

關鍵資產公司在它的網站上,大力招募寄養家庭人員,廣告中強調「報酬非常優渥」,另外還有24小時的支援、帶薪休假、以及固定休息日。不過根據熟悉寄養家庭行業的人士指出,提供單一個小孩寄養家庭,費用高達一週澳幣6,000元。

關鍵資產公司也有一些競爭的對手,例如總部設於新南威爾士的非營利公司生活無邊界(Life Without Barriers),最近也投入寄養家庭的事業。該公司去年業績成成長95%,它從新南威爾政府獲得8,500萬美元補助,其中2,000萬是用來支付薪資。主管階層人員大多是當地的律師或是商人,他們不支領薪水或是其它金錢性的利益,完全是義務性的服務。到目前為止,生活無邊界已經成功安置800名小孩。

生活無邊界公司定期在人力網站刊登廣告,招募「專業的寄養家庭」,全職的寄養家庭平均每週的報酬是澳幣650元,提供一個殘障兒童一個晚上可以獲得150元,這些都是免稅的。

在昆士蘭(Queensland)也有生活無邊界的據點,他們與當地企業合作,讓寄養家庭可以以低價額買到一些商品,例如:5.95美元的比薩、汽車輪胎的打折、或是由寵物店提供九折的火葬費用等等。

生活無邊界公司的執行長雷.杜恩表示,這些寄養家庭可謂身兼重任,因為他們要細心呵護那些受到凌虐或是疏於照顧的小孩,該公司也會給予寄養家庭適當的費用,以彌補他們照顧一個小孩的合理開銷。

西澳的兒童保護局(The Department of Child Protection in WA)局長泰瑞.默菲表示,他們要求這些小型的民間機構,必須有效的經營,對這些亟需照顧的兒童要持續的提升他們的服務品質。

這些私人機構也開始大肆標榜他們擁有非常專業服務,值得收取更高的費用。而一些寄養家庭向這些私人機構,表達他們有照顧有殘障兒童的經驗與專業知識。因為在新南威爾士,照顧一個嚴重殘障兒童兩個星期,可以獲得1,100元的免課稅報酬,其中還不包括寄養家庭可享有的其它福利。

有一部份的寄養家庭則是專門照顧吸毒母親所生的嬰兒。一個初生未滿13週的嬰兒,假如待在一個寄養家庭超過13週的話,寄養父母就可以獲得澳幣5,000元的免課稅報酬。

在專業的寄養家庭出現之前,孩童照護的市場係以教會設置的福利機構與關懷社會的人士為主導。因此社會對於私人寄養家庭這樣的制度也有不同的聲音。

西澳的家庭融合網絡(Family Inclusion Network)認為,目前澳洲28,000個安置在寄養家庭的小孩中,假如輔以適當的協助,有許多小孩是可以回到親生父母身邊的。

家庭融合網絡的成員艾莉卡.麥金儂表示,政府將孩子從他們的家中帶走,安置在寄養家庭,並給與各種支援與額外報酬,這樣對他們親生父母似乎不太公平,他們基本上形同被處罰。

澳洲福利協會會長安德魯.麥卡倫也任為,政府應該深入瞭解為什麼有28,000個孩童不能與親生父母住在一起,而不是擴張孩童照護的的制度,因為大家都知道那對小孩而言並不是最好的,那是在傷害他們。

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