【大纪元2011年10月26日讯】(大纪元记者乔琪报导) 双城市是中国奶牛第一大市，近日大陆媒体报导该市的鲜奶由地方政府参股的雀巢公司统一收购，致使克扣奶农、压低奶价、垄断奶源等问题不断发生，有专家认为克扣奶农是全国普遍现象，源于奶站被不法者作为牟利的工具，造成不论成品奶的奶贱、奶贵都伤农的现象。有律师表示，如果政府参股雀巢公司形成垄断市场压榨奶家就是犯罪。
新华社报导，黑龙江双城市在2002年前后曾跟雀巢公司签有协议，禁止双城市再建其它乳品企业，该市日产鲜奶1200吨必须交给雀巢。双城市政府在双城雀巢公司拥有2.99%的股份，前任市领导是双城雀巢公司的董事长。雀巢公司更是双城历年来的纳税支柱。
黑龙江一位不愿透露姓名的乳制品专家杨明(化名)接受大纪元记者采访时表示，双城市是县级市，奶牛有20多万头，是全中国奶牛最多的县市，一般县市约5、6万头，最多不会超过10万头。瑞士雀巢公司在黑龙江是第一个投资设厂的公司，其在投资时设有霸王条款，即地方政府把双城的奶源都划拨给雀巢。所以雀巢设厂后，其它的地方乳业无法与之竞争，都经营不下去了。
杨明说，在双城雀巢缴纳的税金，最初是近3亿，现在也有2亿，所以地方政府也给些优惠政策。其它地方都是市场竞争形式。
黑龙江一位徐姓律师对此表示，如果政府参股雀巢公司形成垄断市场压榨奶家就是犯罪。“强迫把奶源给雀巢，这是强迫交易罪。”
至于媒体报导的克扣奶农、压低奶价的现象，杨明说这种现象在全国各地是普遍存在的，问题出在奶站。主要是奶站克扣奶农，本来是一等奶结果把它降为二等奶，或者克扣斤两；还有一种情况是奶酸了拒收，现在奶站检测的项目又多，可能让奶站有空子可钻。不过他坦承雀巢的奶价相对来讲比哈尔滨其他地区要低，品质要求的也较高。
陆媒报导说官方参与股份，杨明认为是个别政府官员参与股份，打着政府的旗帜与奶站勾结，把奶农的利益出卖了。他说，双城所有的奶站都是雀巢公司建立的，和政府统一协调管理，而奶站的站长大部分是地方官员推荐的，多为其亲友担任，这些人克扣奶农所得一年就好几十万。
杨明透露，雀巢公司在7、8年前曾经整顿过奶站，有些站长因克扣奶农被抓起来，但好了一阵子，腐败的现象没多久又出现了。他说，克扣奶农的现象一直都存在，哪里都有。他进一步说明，中共执政，腐败现象是伴随着有权有势的人出现的，都是为了个人利益。
徐姓律师也说：“中国法律是写在书本上的，是对老百姓起作用的，对执政者来说是没有法律的，它是凌驾于法律上的，这是中共一党专制的体制造成的，它独裁，没有监督体制，老百姓要监督政府，就得去坐大牢；它要垄断就垄断，老百姓没有办法。”
对于陆媒的报导，雀巢方面则否认欺骗农民，称没有垄断。
（责任编辑：谢东延）
