金正日敏感时机访中 北韩成安全隐患

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【大纪元2011年05月22日讯】(大纪元记者万平综合报导)北韩独裁者金正日于5月20日闪电访华,这是继2010年两次访华之后,一年内的又一次访华。有消息称,金正日时隔9个月再次访华,是为了加强同中国东北地区的经济合作,以缓解国际社会制裁而陷入严重孤立的经济困境。

金正日此次行踪匆忙,未多做停留,直奔北京方向。有外界分析称,金正日今次访华时机敏感,正值中(温家宝)日(菅直人)韩(李明博)三国领导人在日本进行会议期间,试图向外界显示与中共的关系密切,同时向日本和韩国显示实力,借此牵制两国。

但也有分析认为,境内状况实在糟,金氏王朝世袭不稳,又逢中方大手笔送礼,跟着巴基斯坦的后脚或能尝到甜头。

近期北韩经济状况不好。据报导,金正日经济困难时,曾经发生印假美钞,走私毒品或武器等,甚至还发生对国际社会进行“飞弹”或“核武”讹诈,再在谈判桌上要求好处。近期北韩呼吁六方会谈没人理会,国际间又严格执行禁运,还传闻北韩境内也发生茉莉花革命。

去年因天安舰和延坪岛挑衅事件,韩美两国彻底切断了对北韩的援助。联合国3月评估北韩有四分之一人口、610万人弱势群体,因粮食不足,被迫啃树皮、吃草。韩国媒体称北韩现在经济困难使得金正日“焦急万分”。

在国际制裁下,金正日被迫发展中朝贸易,2009年26.81亿美元的中朝贸易额,跳升至去年的34.66亿美元;在发展双边贸易的同时,也有联合国的报导称北韩借道中国走私毒品。

此次金正日访华,金正恩是否随行尚末证实。但早前负责金正日和金正恩父子警卫工作的20余名朝鲜护卫总局特工曾在今年5月初秘密到访北京,所以当时就有观点推测很快将有朝鲜最高层人士访华。

观察家分析,金正日通过这次访华向北韩国内和国际社会炫耀北韩和中国的亲密关系,顺带向中国要求粮食等经济支援,并巩固金三世接掌政权。

金正恩被指定为北韩第三代接班人后,北韩内部反对世袭体制的声音一直不断。当局为让金正恩稳定接班,去年底展开大规模清算行动,逾200名高官被捕,有的被囚,有的被处决。

北韩或提购买武器要求

中共在巴国总理访问北京时,大方赠送后门邻居50架高性能战机。

据南韩《中央日报》5月9日引述消息灵通人士报导,北韩最高领袖金正日去年5月访问中国时,曾向中共国家主席胡锦涛提出购买包括战斗轰炸机等最新型攻击性武器、价值数兆韩元的武器交易,但遭中方拒绝。

据了解,金正日希望中国出售的武器,包括30架可使对方电子作战能力陷入瘫痪的歼轰-7(JH-7)战斗轰炸机、最新型火炮(多管火箭炮)和装甲车等,但遭中方以北韩领空狭窄、不适合高性能的JH-7为由拒绝。

巴基斯坦媒体21日透露,在吉拉尼访华期间,中共同意将向巴基斯坦尽快提供50架的枭龙战机,这些战机装备先进航空电子装备,中共不仅会在数周内完成交付,还会帮巴基斯坦垫付资金,以提高该国的航空防务能力;根据双方原来达成的协议,这50架战机是计划在两年内进行交付。

金正日选择巴国总理结束访中抵达,急忙忙到访,或许重提去年武器的要求。

北韩粮荒非常严重

北韩当局近期公开向国际求援,世界粮食计划署、联合国儿童基金会和粮农组织最近在朝鲜开展的联合评估显示,由于去年的严冬使大量庄稼受损,同时又缺乏进口粮食所需的资金,该国目前正面临着严重的粮食短缺问题。评估人员发现,去年的寒冬使用于做种的土豆被毁,只够满足60%的种植需要,而去年末的蔬菜也比正常水平低了44%。
  
粮食短缺的情况导致,70%以上的家庭食品摄入情况糟糕,大约20%的家庭处于基准线上,只有5%的家庭食品供给情况良好。目前朝鲜近三分之一的儿童发育迟缓,四分之一的育龄妇女营养不良。日均粮食配给量从1400卡减至700卡。

由于北韩当局每次叫穷,得到的救援物资并未真正到达饥民手中,世界粮食署决定在该国启动耗资2亿美元的紧急援助行动,为350万弱势人口提供为期一年的粮食援助,同时也实施严格的监督措施。
  
与此同时,联合国儿童基金会也启动了向将近50万朝鲜儿童、孕妇和哺乳期妇女提供营养食品的行动,为此需要捐助方尽快提供2040万美元资金。

美国国务院发言人托纳20日表示,将派该国的朝鲜人权特使罗伯特·金(Robert King)前往北韩(5月24至28日)评估当地的食物需求,将同时提及人权议题。他将是2009年以来首位正式访问朝鲜的美国官员。

对北韩的国际援助过往纪录不佳,使得国际援助旷日废时,要先研议粮食援助要如何才能发到真正的饥民手中。

饥民饿死 金正日奢华日子照过

北韩当局三月在海外透过外交请求粮食支援的同时,还向海外公馆分配求取粮食援助的配额,其中驻沈阳领事的配额为五千吨,更在获得东北三省各一千吨援助后,再要求当地朝鲜族商人提供援助,从数千吨到一万吨不等。

南韩、美国曾多次给予北韩粮援,但2008年之后,粮食、水果等的援助,不是减少就是停止。据南韩《中央日报》的消息称,主因是韩、美发现,援朝粮食没有被分发到老百姓手中,部分被官员拿到市集卖钱,部分则被挪作军用,包括大米、奶粉、蜜桔、维生素C及医学用品等。

金正日对奢侈品情有独衷,使他个人的花费就占据了全国财政预算的20%;他在北韩拥有33处超过3,000万平方米的豪华别墅,每年的维修费用超过了数千万美元。虽然从90年代以来,北韩饿死的百姓人数多达300多万,但从未影响金正日的奢华生活。

金正日统治集团的骄奢淫逸,挥霍民脂民膏,让大量援助的南韩国民无法接受。北韩2008年就花费1亿多美元买进高级洋酒、汽车等豪华奢侈品,其中花在金正日家族的宠物犬达数十万美元。

《朝鲜日报》近日披露,北韩每年从法国、瑞士等地引进数十只牧羊犬、西施犬等各种宠物犬,还输入最高级的竉物的饲料、洗发水、医疗设备、药品等,还会随时请来法国兽医为宠物犬健康检查。

执行联合国1718号决议中,对北韩禁运物品包括1,300万欧元(1,840万美元)的豪华游艇和几百万美元的欧洲豪华奢侈品。

还有传言称,北韩最近正在花相当于近2亿美元的资金为金正恩建造专用别墅。

中国的安全威胁

正在开发核武的北韩宁边地区距离北京仅数百公里。宁边核设施(尤其是轻水反应堆)安全性未达到国际标准,安全性堪虞,北京虽相隔较远,但对比日本核电站的核事故影响,北京算是宁边的邻居。

联合国安理会5月17日试图采用其下属的对朝制裁委员会专家组提交的年度报告书,但遭中共行使否决权拒绝。报告书是由联合国安理会常任理事国和韩、日两国的核、导弹、非扩散专家调查了一年之后制作完成的。

报告书指出,朝鲜铀浓缩项目(UEP)是用作“军事用途”。报告还指出,朝鲜在距离中国边境49公里处的平安北道凤东里东仓洞建设了比现有的咸镜北道花台郡舞水端里基地大5倍的远程导弹发射基地。对北韩制裁委员会主席、葡萄牙大使卡布拉称:“报告书的内容很严重。”

美国国务院发布的2011年国际毒品控制战略报告(2011 International Narcotics Control Strategy Report)说,北韩对中国的毒品走私近年显着上升。美国布鲁金斯学会中国中心高级研究员波拉克(Jonathan Pollack)分析,这显示东北亚地区加强了针对北韩的贸易制裁,传统走私线路受阻,只剩下中国东北和俄罗斯远东的两条通道。毒品以外,报告发现北韩继续伪造香烟和货币,并非法走私。

北韩30多年前官方就直接参与走私毒品,自1976年一名北韩外交官因携带880磅大麻在埃及被捕后,不断有北韩外交官涉及毒品走私,引发的逮捕和缉毒行动不下50起。

对于挥霍无度的金正日来说,相比于5月28日启动的图们江下游黄金坪岛合作开发项,与5月30日动工的连接中国珲春与朝鲜罗津-先锋自由经济贸易区的公路建设项目,只算北韩的小菜,怎会放手一本万利的走私老本行。

※六方会谈:

自2003年8月27日开始,六方会谈共举行过六次,北韩在接受各方援助后,就撕毁协议,继续发展核武。于2003年8月27日开始,共举行过六轮会谈。2009年4月,朝鲜曾宣布就朝核问题,退出六方会谈。

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