【大纪元2012年01月20日讯】（大纪元记者陈俊村编译报导）多年来，西方国家一直指控中共未做好出口管制，使一些中国公司将受到管制的武器或设备出口给独裁国家或有争议的组织。据维基解密（WikiLeaks）网站公布的一份美国外交电文引述专家的话说，中国公司的主管经常利用其与中共高层领导人的关系，规避因违反出口管制法规而可能受到的惩罚，而中共的控管制度未臻成熟，也是使执法难度增加的原因之一。
这份由美国驻北京大使馆于2006年9月5日建档的电文透露，大使馆官员于8月31日与中国现代国际关系研究院一名姓欧阳的武器控管专家会面，讨论中共在执行出口管制法规上的问题。
欧阳首先承认说，中共在武器的出口管制上做的不好，这可归因于中国公司有利益上的动机，而且中共的控管制度还在发展中。她说，如果中国公司无法出口，它们就无法生存。中共官员，特别是省级领导人，受到压力必须确保高GDP与高就业率。因此，中国公司必须出口，而且可能将出口管制法规视为获利上的障碍。中共的执法单位无法处罚这些公司，因为这些公司的主管和中共高层领导人有深厚的关系。
欧阳表示，中国文化向来避免公开羞辱，这使执法复杂化，更难以公开处罚个人和公司。她自愿提供“相关部门”收到的内部文件，该文件详列中国公司违反出口管制的案例。
电文引述欧阳的话说，中共未成熟的出口控管制度使执法难度增加。中共试图在短时间内建立现代化的出口控管制度，但中共官员需要接受训练，以改善其技术能力与部门之间的沟通协调。
欧阳还指出，很多中国公司甚至不知道有出口控制法规。尽管商务部经常“下令”公司派人参加有关出口管制的训练课程，但很多出席的公司主管只是去凑人数。他们可能会“做笔记”，但当他们回到工作单位之后，可能不会执行出口管制的政策。她说，大公司的高层主管可能完全了解出口管制的法规，但不觉得有义务将其转成公司内部的控管程序，以影响较低层级主管所做的销售和出口决策。
（责任编辑：毕儒宗）
