【大纪元2012年07月21日讯】（大纪元记者金睛报导）东盟会议的最后一天，在印尼为首的各国外交官的努力下，东盟轮值主席国、柬埔寨副首相兼外交部长贺南洪20日下午在金边举行新闻发布会，宣布了东盟外长就南海问题达成的六项原则。
外界认为，即使东盟就南海问题达成了六项原则，其实对中共而言，毫无约束力可言。此次会议上南海问题被多次回避，也被疑为中共捣鬼。有关专家则表示，中共不希望东盟团结。
南海问题六项原则
全面落实《南海各方行为宣言》及有关声明；
落实《南海各方行为宣言》后续行动指针；
尽快达成“南海行为准则”；
全面遵守包括《联合国海洋法公约》在内的、被国际社会广泛认可的国际法；
各方继续保持克制，不使用武力；
依据《联合国海洋法公约》在内的、被国际社会广泛认可的国际法和平解决有关争议。
同时，东盟外交部长决定依据《东南亚友好合作条约》及《东盟宪章》就上述原则加强有关磋商。
会议回避南海问题 被疑为中共捣鬼
自成立45年来，东盟外长会议首次在没有发表联合声明的情况下闭幕。菲律宾希望将黄岩岛争端写入联合公告，而南海问题在会议上多次被有意回避。
菲律宾外长罗萨里奥正要在上周举行的东盟会议上提出敏感的南海主权争议问题，麦克风突然失灵。对此，本次东盟峰会主办国柬埔寨解释说是技术问题，但是菲律宾媒体指责柬埔寨“故意搞破坏”。
分析人士认为，这后面其实有阴谋，因为柬埔寨是中共的盟友，因此在会议期间一直设法阻止南海主权问题成为会议的议程。
在本次的东盟外长会议以及东盟地区论坛上，柬埔寨反复压下了有关南海争议的问题。东盟秘书长、泰国外长素林在讲话中刚要提及南海争端，就被柬埔寨外长打断。
东盟共有10个成员国，目标是在2015年形成欧盟式的经济实体。虽然东盟在会议结束时45年来的第一次没有达成联合公报，但该组织仍坚称自身非常团结。
为了反击外界对东盟内部分裂的质疑，印尼外长正对东盟6个成员国展开旋风式访问，以寻求同一立场，弥合东盟内部在南海问题上出现的分歧。马蒂此次出访第一站即为菲律宾，第二站是越南。
马蒂草拟了18个不同版本的联合公报，努力想让柬埔寨和宣称在南海有主权的菲律宾和越南感到满意。
希拉里：一对一地解决纠纷只会造成混乱甚至是冲突
刚出席了东盟地区论坛的美国国务卿希拉里18日以《巧实力的外交艺术》为题撰文。她在文中特别强调了南海问题，表明近期出现的纠纷显示出以多边方式解决南海问题的重要性，她认为一对一地解决纠纷会造成混乱甚至是冲突。
希拉里特别提到刚结束的东盟地区论坛上南海是焦点。因此，美国总统奥巴马去年在东亚峰会上号召所有相关国家在一个框架下提出一个全面的区域性解决方法。希拉里认为东亚峰会这样的区域机构给解决南海问题提供了机会。
随着世界格局的变化，希拉里认为有两点没有改变，第一是各国联系更加紧密，依赖性增强；第二就是世界秩序依赖于美国在经济、军事与外交领域的领导力。
“中共不希望东盟团结”
2010年中国与东盟启动自贸区，中国跟东盟的经贸往来飞速发展，中共从中获得了很多经济上的好处。从1991年到2010年，中国与东盟贸易额增长了36倍。中国目前是东盟的第一大贸易伙伴，而东盟也已成为中国第三大贸易伙伴。
对于中国来说，东南亚地区有着重要地位，因为其不仅自然资源十分丰富，其战略位置在环太平洋国家中都有着举足轻重的位置。马六甲海峡是中国贸易、能源运输通道的咽喉，中国从中东和非洲进口的原油中有80%都需通过该海峡。
夏威夷太平洋论坛的安全问题分析专家拉尔夫‧科萨（RalphCossa）对美国之音表示：“我认为中共不希望东盟团结。”他说：“实际上这凸显中共欺负柬埔寨和一些东盟弱国。”这种压力最终可能会反而不利于中国。
不少东盟成员指责东盟目前的轮值主席国柬埔寨屈从于中国的压力，拒不接受菲律宾和越南的提议。
有亲自出席本次东盟外长会议的外交官对英国广播公司（BBC）透露，东南亚国家被中共在当地迅速扩张的影响力而分化成两派。不过，外交界人士说，在本次会议期间出现了前所未有的激烈讨论，而主办国柬埔寨则是“最差劲的”，被中共的经济好处给收买了。
中共变卦 南海“行为准则”夭折
据日本共同社7月12日消息，第19届东盟地区论坛外长会议于当地时间12日在柬埔寨首都金边举行。据外交消息人士透露，美国国务卿希拉里‧克林顿就南海问题要求中方早日同意展开具有法律约束力“行为准则”磋商，以“避免纷争”。
报导称，希拉里还表示，当事国需要遵守《联合国海洋法公约》。中共外交部长杨洁篪就此反驳称，中国是基于国际法和历史缘由而行动的。
杨洁篪声称，《公约》并没有赋予自身变更国家领土主权的职能，也不可能成为裁判国家间领土主权争议的依据。当事国应当在解决南沙领土主权争议的基础上，再解决南海海域划界问题。
报导还称，在8日的高级工作会议上，东盟和中国曾就开始制定行为准则形成共识。不过在11日的外长会上，“中方改变了态度，不同意达成正式协议”，这令“东盟内部失望情绪蔓延”。
外界认为，中共的目的很明确，就是想分化瓦解，各个击破，“在解决南沙领土主权争议的基础上”，其实就是战争宣言。
（责任编辑：姜斌）
