【大纪元2013年05月16日讯】（大纪元记者楚方明、周行多伦多报导）加拿大政府为冷却方市，控制家庭债务增长，已经多次收紧按揭政策。不过，联邦新预算正在考虑新的措施，控制按揭保险的增长，以减少纳税人承担的风险。
自金融危机以来，因为担心加拿大房市出现泡沫以及消费者债务过高，联邦财长范赫提（Jim Flaherty）已4次修改按揭保险政策。去年7月的那次按揭政策的变动，其目的是阻止消费者承担过多债务，以让房市降温，并保护政府的财政不受损失。对于必须购买按揭保险的人，其最长还款期从30年降到了25年。
消费者的购房首期付款达到20%或以上时不需要购买按揭保险，还款期可以是30年。但是，很多银行还是为这类按揭购买保险。范赫提担心这类按揭的风险最终从银行转到了纳税人身上。
尽管范赫提一再警告，但各大银行都在调低按揭利率来争取客户。银行监管部门OSFI已经表示，正在考虑是否需要采取新的措施，应对目前的房市及家庭债务高企问题。
政府不希望银行买过多按揭保险
政府对那些按揭政策的修改，并不适用于按揭贷款发放方的一个二类按揭贷款类型，比如来自银行的大宗保险类。那些高首付的按揭贷款人，不必购买按揭保险，但由银行为这部分贷款购买大宗保险或组合保险。
据《环球邮报》报导，国家银行（National Bank）分析师鲁勒基（Peter Routledge）表示，加拿大3分之2的按揭贷款购买了保险。2012年年底，加国两家最大的按揭保险公司——加拿大按揭及房屋公司（CMHC）和Genworth公司，总共售出的民宅按揭保险额达8,680亿元，其中60%为低首付强行保险，而34%，约2,950亿元为银行所购买的大宗保险。
自金融危机时起，各大银行开始购买更多的大宗保险，以方便他们更容易地将大量的按揭转化成有价债券，如加拿大按揭债券，而债券最终又可以降低银行基金成本。这样，银行又能够借更多钱出去。银行增加购买大宗保险的另一个原因是，银行可以降低他们不得不握在手上的资金量。
国家银行房贷部华人经理温文宇对《大纪元》说，目前CMHC提供的按揭保险已经比较难拿到，政策收紧了。“就算符合要求，接近底线的就会不批准。”
温文宇称，CMHC是政府机构，不是为了挣钱，只是按政府的政策做。收紧政策可以限制能借到钱的人数，从而冷却房市，并控制家庭债务水平。他说，对于首期付款在20%或以上的人，政府不希望银行买保险。
政府在新预算中考虑的新措施，旨在逐步将首期付款在20%或以上的按揭保险，限制在CMHC的证券化计划中，比如加拿大按揭债券。这将阻止银行为减少资金需求而大量购买这类按揭保险。
银行资金仍充裕
虽然政府担心银行放松按揭贷款，可能使家庭债务继续攀昇，同时抵消政府冷却房市的努力。但是，加拿大房市已经持续低迷接近1年，销售量持续下降，有行家担心这是房价下跌的前奏。
面对这样的市场，银行看起来都急了。今年3月份以来，尽管有财长的警告，还是有银行做广告，将5年按揭利率降到2.99%，其实不做广告的银行也提供类似的低利率。行家认为，销售低迷除了按揭政策收紧的原因外，消费者估计房价将要下跌而持观望态度也是原因之一。
温文宇说，最近天气转暖，看房的人多了，但成交的不多。“银行的资金充裕，但按揭被政府政策收紧了。” 因为按揭审批收紧，“以前可以借出100万，现在只借出80万。”
他说，如果经济条件不够好，借钱可能有困难，“但现在的人都会提前去问银行。”只要付得起20%的首期，不用担心银行有资金不足的问题，而且利率还是会比较低。
