国内企业越来越依赖临时外劳

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【大纪元2014年04月17日讯】(大纪元记者李平编译报导)从管道修理工到汉堡店帮工,国内企业是越来越依赖临时外劳。目前,雇主对联邦临时外劳计划的利用增长速度,已远远超出国内整体劳工市场增长速度。
  
无论经济好坏,或失业率一直居高不下,劳工短缺缺乏充分依据,雇主们利用临时外劳热情从来是有增无减。也就是说,最初只打算用于解决过渡期间紧急用人问题的这一计划,已被无限滥用。
  
数据显示,自2000年以来,临时外劳涌入数量已翻了几乎3倍;2012年,近50万个工作被临时外劳占据,远远超出2000年初的17.77万。尽管渥京去年曾宣布要遏制滥用现象,这一数字仍再次上升。2007年,临时外劳数量增加30%,而同期总体劳工市场仅增7%。
  
但是,临时外劳工作类别却是一直呈现下滑趋势,即越来越从工程师和大学教授级别滑向酒店清洁工和Tim Hortons等这样的快餐业。以亚省为例,一项业内调查数据显示,目前每5名酒店服务业员工中,就有1人是临时外劳。
  
上周,媒体披露维多利亚一家麦当劳快餐店在大量加人想找工就业的情况下,大量雇佣菲裔临时外劳,被渥京点名批评。随后,这一问题再次引起公众关注。
  
多数政策专家一致认为,在经济良好动作情况下,如招不到加人,或加人不愿从事这类工作,的确需要临时外劳应急。如农业这一行业,农场主在丰收和播种季节通常需要大量短期临时外劳,这类季节工很少有加人愿意做。住家保姆行业也是这一情况。
  
但是,这一计划却被太多雇主滥用,就是为了不愿多付点工资,避开必要成本和培训等。有些企业业主公开说,这一计划需求远远超出劳工市场供应量。还有的人说,临时外劳职业操守比加人好,更可靠。如加拿大独立商业联合会(CRIB)会长凯利(Dan Kelly)在上周加拿大广播公司(CBC)新闻采访中就这么直白地承认。
  
但是,所有上述说法在渥京那儿就很难站住脚,尤其在当前政府大力提倡就业和增长的当口上。今年1月,哈珀总理曾怒斥临时外劳计划增长太快,被雇主随意滥用,已经伤害到加人利益。
  
近几年被媒体曝光的临时外劳滥用案例包括:卑诗省一家采矿公司以需说中文员工理由引进中国员工;一家油砂承包商解雇数十名钢铁工人,以临时外劳取而代之;皇银要求解雇的IT员工培训顶替他们的外国工人等。
  
另外,关于劳工大量短缺警告也多半是个错觉,或至少是被过分夸大。国会预算官一份最新研究就发现,全国劳工短缺或技能不匹配根本就找不到什么依据。央行最新季度商业前景调查也有类似观点,称5家企业中约1家企业宣称有劳工短缺问题,这一数据标志着连续3个季度下滑,而且仅为2000年代初期的一半水平。
  
退一步说,即使存在技能不匹配,引进临时外劳也不是符合国家长期利益的解决之道。政府和企业要做的是,如何匹配就业和失业问题,为人们提供更多就业培训,确保全国劳工移动流畅性。在引进外劳之前,这才是首要解决的任务。

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