CCL创六周低位 八大指数全线再跌

【楼市动向】采光权何时再得到保障?

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【大纪元2019年12月20日讯】(大纪元记者勤智香港报导)反映二手楼价走势的中原城市领先指数(CCL)最新报179.11,按周再跌0.43%。分区指数全线下跌,港岛、九龙、新界东及新界西分别下跌0.32%、0.5%、0.62%及0.49%。其余领先指数亦全线调整,大型单位、中小型单位及大型屋苑指数分别下跌0.53%、0.41%及0.47%。中原经纪人指数(CSI)最新报44.17,按周微跌0.1个百分点。

二手楼价创六周低位,回到未放宽按揭保险之前的水平。八大指数连续两周全线下跌,意味调整遍及各个板块。中美达成首阶段贸易协议,但并不代表香港经济马上复苏。《逃犯条例》政治风暴已让特区政府陷入无法管治的乱局,未来一段时间楼市气氛继续受到影响而调整,因政府放宽按保门槛而取用高成数按揭的上车客可能于明年出现负资产。奇怪的是今次政府不像以往提醒市民注意风险,量力而为,反而在吹嘘“不用费煞思量便可拥有居所”。在超高楼价的环境下协助市民上车,再次反映政府政策为政治服务,不是以人民利益为依归。

林郑月娥到北京述职,还受到中共充份肯定,她个人认为是很大鼓舞。一个民望破产、破坏香港制度及形象的人受中共肯定,中共要的是愚忠,政府将加倍箝制香港人的自由,漠视港人声音,令冲突进一步升级,楼市进一步调整。

政府积极限制供应

另外,港铁(上盖物业)日出康城12期开始招标,成为19年压轴住宅地,预计地皮供应约2千个单位,市场估值上限达77亿元。

康城站于09年已通车,土地平整,规划亦一早完成,区内所有道路亦早已铺设,地皮早可推出,为何等到今天才推出?原因只有一个,就是限制供应。政府的供应策略就是务求楼市稳定,不是以市民负担能力为依归。笔者预期20/21年财政预算案土地供应规模缩水,先行管理市场期望,避免楼价大跌。

再有,首幢为青年而设的青年宿舍正式推出并接受网上申请,预计明年3月正式入伙。项目只能提供78个单位,以不超过市值租金的六折出租,肯定沦为大抽奖。

青年宿舍计划早于11年施政报告推出,时隔九年才有供应,这就是政府处事的态度及速度。未来该计划亦只会提供3千个宿位左右,聊胜于无,后续策略不明。真正能帮到年青人的是不要拖延供应,加快兴建资助房屋,让楼价回到可负担水平。

采光权被削休憩地不足

笔者于80年代住在港岛西半山,单位享有山海景,通风极佳,夏天晚上亦不用开冷气。到80年代后期,忽然间附近地盘处处,不用数年,山海景全失,更被新建的住宅团团围着,采光通风权一一被剥削。经一事长一智,及后搬迁,事前预先看清附近规划,确认附近难再发展,才搬到东区。以为景观采光有所保障,殊不知梁振英一上任,四处见缝插针,居然在附近的一幅不足0.05公顷未用尽的土地建楼,即使社区大力反对亦无补于事,结果景观又被削去一截,其毗邻的大厦距离更只有数尺,令毗邻部分窗户由海景变面璧。相信不少港人亦慨叹有同样经历。

事实上,香港曾经实施街影法(《建筑物条例– 街影法》)保障采光权。由于城市发展空间不足,街道狭窄,街影法的目的就是确保街道上在冬天亦有足够阳光,毗邻楼宇有足够阳光照射。只要观察一下,不难发现很多地区的楼宇,当建筑物达致某一高度时高层单位便要缩减建筑空间,出现梯级式的建筑,在旧区尤为明显。不幸地,街影法于1987年取消。没有任何采光限制,城市建筑任意向高密度发展。由于近十年楼价高企,政府见缝插针,即使阁下愿意付出高昂代价购买采光度高的单位,权利亦不受保障。

住宅采光不足,社区公共休憩空间就显得尤为重要。可是城市规划失误,社区休憩空间又严重不足。之前就有社区政策研究显示因休憩用地政策漏洞,全港大部分市区人均休憩用地面积远低于政府建议的两平方米,西半山只有0.9平方米,湾仔区0.7,旺角更只得0.6。采光没有保障,休憩用地又不足,到底这个特区政府想将香港变成怎样的城市?梁振英当年扬言香港人将越住越好,八年过去,结果可谓有目共睹。

基本权利未受保障

享受合理住屋环境是市民的基本权利之一。良好的采光不但减少空气中病菌的传播,亦可松弛人的视觉神经,纾缓个人情绪,维持心理健康及生活质素。世界卫生组织就为健康住宅定立标准,当中包括拥有日照三小时以上。很多国家因应住屋采光权实施法例保障。台湾就规定楼高21米的楼房不能影响邻居采光,并以冬至日计算。日本宪法规定不可侵犯邻居日照权,受影响的可获得赔偿。英国为采光权订明客观景观测量准则,若建筑商违反采光权,可申请禁制令勒令停工。充满阳光的美国加州,法例规定房屋的影子不能越过隔邻建筑物的边界,纽约市亦有街影法。邻近的澳门亦仿效香港订立街影法,所以澳门没有香港街道的压迫感。14年澳门曾经提出取消街影法,最后因公众反对而不了了之。就连中国大陆的文法通则规定不动产的相邻各方应公平合理处理采光权,造成妨碍的需赔偿损失。某些国家容许采光权进行交易,例如英国某些房屋拥有的采光权可以独立出售,出售后房屋价值将降低,买屋时必须留意。

讽刺地,特区作为世界金融中心,没有法例保障采光权,《建筑物条例》亦没有对采光作出任何要求。现时保障采光的就只靠城规会把关。众所周知,城规会并无清晰准则,且大多配合政府,发展就是硬道理,大家只要看看过去30年城市发展的采光如何被剥削就可得知。更令人担忧的是政府继续以量为策,近岸填海又得到土地大辩论纳入选项,中共控制的官媒继续替开发郊野公园边陲地带护航。未来采光权只会进一步被剥削。

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任何权利均有价值,采光权亦不例外,理应受到一定的保障。特区政府由于长期规划失误,开发土地不力,房屋以量为策,忽略适设居住环境的其它因素,近期更出现土地及房屋策略被政治化的情况。要住屋基本的采光权利得到照顾,恐怕是遥遥无期。◇

责任编辑:陈玟绮

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