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英国在阿富汗投入了多少钱?

在阿富汗作战的英国士兵。(Marco Di Lauro/Getty Images)
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【大纪元2021年08月26日讯】(大纪元英国记者站报导)塔利班迅速占领阿富汗,这让许多英国人痛心疾首。为了让这个国家的人能够过上跟其它国家的人一样的平安的生活,美国、英国等西方主要国家付出很多。

除了物质上的巨大付出,也包括人员伤亡。据BBC报导,2001年至2021年,超过3,500名联军士兵在对抗塔利班的战争中阵亡,其中包括大约457名英军以及超过2,300名美军士兵。

美联社的报导披露,还有超过3,800名美国的承包商死在阿富汗。

英国开销超过200亿镑

根据英国国防部负责军队事务的次长公布的数据,英国在阿富汗的“赫里克行动”(Operation Herrick)的开销是222亿镑,这笔钱来自财政部的特别储备金,这笔储备金通常用于战事开销。

但是这个数据并不准确,因为“赫里克行动”的时间是2001年至2015年,只包括了20年阿富汗战争的一部分时间。

英国Channel 4电视台向国防部提出的《信息自由法》要求,国防部提供了阿富汗战争的分类开销数目,这些显示2009至2011年,英国在阿富汗的开销每年接近40亿镑。

“赫里克行动”结束后,英国又开始了“托拉尔行动”(Toral Operation),已经耗资超过两亿镑。

军事智库机构RUSI的副主管查尔莫斯(Malcolm Chalmers)教授认为,国防部公布的数字没有体现出战争的全部开销,比如没有包括对伤亡军人的赔偿以及英国医疗机构的相关开销,因此数字至少还应该增加20亿镑。

美国开销或接近一万亿美元

美国作为驻阿富汗联军的主力,开销甚至会更高,可能是英国的几十倍。

根据美国政府公布的数字,2010至2012年,美军在阿富汗的驻军人数达到最高峰,人数超过十万,每年的开销接近730亿镑。到2018年时减少至大约一年330亿镑。

根据美国国防部的数字,2001年至2019年9月,美军在阿富汗的开销已经达到5,711亿镑。

此外,美国还通过国务院以及其它机构投资帮助阿富汗重建,耗资约323亿镑。

根据美国布朗大学的研究,如果把2020年的开销也计算在内,美国在阿富汗一共花费了7,180亿镑。

钱都花在哪里了?

英美等西方国家对阿富汗的开销用在重建阿富汗,养活该国的军队、警察等。

根据阿富汗重建特别总督察(SIGAR)的报告,到2020年底,美国用于重建阿富汗及相关活动的资金大约是1,052亿镑,其中648亿镑用于建设该国的军队和警察,另有360亿镑用于政府和开发,还有一部分用于打击毒品和人道主义援助。

英国一名记者回忆,2001年他刚刚抵达阿富汗首都喀布尔的时候,当地没有电灯、没有汽油,人们晚间都是用蜡烛,更不用说开汽车了。但是现在的喀布尔跟那个时候完全不同,城市街头随处可见私家车,还有许多人使用手机。

被贪腐掏空的国家

阿富汗政府没有倒台之前,号称军队超过30万人,军备更是超过塔利班,但是为什么塔利班可以很快击败它呢?因为这个政府早被贪腐掏空了。

总统加尼逃跑的时候,据说是乘坐一架直升飞机,装满了现金。

几年前,美国的外交电报披露,2009年该国一个副总统逃到迪拜的时候带着价值3,800万镑的美元现金,该国的毒贩和腐败的官员每个星期把1.7亿镑的资金通过各种渠道流出这个国家,而当地人平均一年的薪水大约只有430镑。

据《华盛顿邮报》报导,阿富汗第二大城市、经济中心坎大哈被塔利班占领前,当地的警察披露,他们已经有六到九个月的时间没有领到薪水了。

而据《纽约时报》报导,当地一个警察小组领到的食物就是“一箱子烂土豆”。

大笔资金被贪被盗

美国曾经承诺到2004年底为止重新修建1,000所中小学和诊所,但是到时只完成了不到十分之一,所以此后就大笔投入用于阿富汗的国家建设。

许多项目实际上被当地的贪官利用谋取私利。据报导,当地修建了一个天然气加油站,花费了3,200万镑,而在它的邻国巴基斯坦,修建这样的加油站只需要大约23万镑,费用增加140倍。建成之后,发现当地人如果把燃油车改为天然气汽车,成本太高,所以加油站几乎无人使用。

种植鸦片的省长

英国牵头的打击鸦片的行动耗资66亿镑,但是却无法阻止当地鸦片种植和贩卖的兴旺。

英国发现阿富汗当地政府一个省长的办公室里藏了九吨鸦片。这个省长被解雇了,随后他“揭竿而起”,带着自己的3,000名追随者加入了塔利班。

根据联合国的数据,阿富汗在过去五年中所生产的鸦片约占全球产量的84%。

人均援助百万

2010年美国的外交电报引述阿富汗一位国家安全顾问的话说,“腐败不仅仅是阿富汗政府执政系统的一个问题,它本身就是执政系统”。

当地无耻的贪官向英美伸手要钱。有人统计,如果国际社会的各种援助平均分给阿富汗的每一个人,他们每个人都会立刻成为百万富翁。但是实际情况是,当地贫困人口越来越多,已经超过人口的一半。

英美援助该国的钱大部分都被贪腐官员挪到别的国家了。据报导,喀布尔银行有一名中间人专门帮助这些贪腐官员洗钱,他利用一个空壳公司网络为这些官员提供虚假的贷款。

喀布尔银行在迪拜豪华的朱美拉棕榈岛(Palm Jumeirah)购买了35套豪华别墅,耗资1.17亿镑,用来招待客人。

西方国家也知道阿富汗政府贪腐的情况,包括英国政府,但是都很无奈。

英国负责评估英国对阿富汗援助项目的一位承包商说:“人们忽视这些贪腐,因为这比解决这个问题容易。当我做评估的时候,我被告知不要去,因为他们可能会不得不停止这些项目。”

三年前,西方国家对于阿富汗重建项目的评估发现,用在重建项目上的380亿镑中有114亿镑被浪费、盗窃了或者项目失败了,用于建设国家机构的稳定项目花费了37亿镑,这些项目“大部分都没能成功”。

美国花费八亿美元用于修建山地地区的中小学,但是建成的学校中有一半课桌椅子不足,还有一些甚至根本不存在。

美国国防部花费近30亿镑为阿富汗的军队提供汽油,但是资金的一半被盗用。

在英国主要负责的海尔曼德省,五年前一名警察部队首长上任的时候发现,当地号称2.6万名警察竟然有一半根本不存在。◇

责任编辑:陈彬

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