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中资公司收购高科技公司 议员呼吁复查

英国下议院外交事务委员会要求政府调查中资收购英国高科技公司。( Dan Kitwood/Getty Images)
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【大纪元2023年01月26日讯】(大纪元英国记者站报导)近日,英国剑桥一家半导体设计公司被中资公司收购的事件引发广泛关注。有议员呼吁政府利用现有的法律对这一收购进行复查,因为这一收购涉及到了芯片这类高科技公司,事关英国的国家安全。

英国政府初期对于这起收购没有关注。但是1月10日,牛津中国政策研究所(Oxford China Policy Lab)的联合创办人宋杰(Scott Singer)的一条推文使事情发生了彻底的变化。

他在推特上写道:“对于那些追踪纽波特晶圆工厂(Newport Wafer Fab)收购事件的人来说,这是一个必须关注的案件:设立在剑桥的半导体公司Flusso被中国的实体在去年8月收购,随后立刻有两名中国人被任命进入公司管理层。”

宋杰还附上了科技新闻网站UKTN上一篇相关报导。

这条推文立刻引发了英国议会下议院中国研究小组组长兼外交事务委员主席凯恩斯(Alicia Kearns)的关注。

她在几个小时后在推特上回复说:“这件事让人关注。我们已经赋予自己使我国的战略性公司不被中国人收购的权力。我们需要坚持使用这些权力。我会给夏普斯(Grant Shapps,商务大臣)写信。”

第二天上午,凯恩斯就公布了她写给商务大臣的信,呼吁他利用《国家安全与投资法案》(National Security and Investment Act)赋予的权力,对这一收购进行复查。

随后英国媒体开始广泛报导这一引发争议的收购事件。

不公布收购方信息

根据UKTN网站的报导,Flusso原本是剑桥大学的一家衍生企业,开发用于半导体的流量感测器。这家公司在去年8月宣布,它已经被“一家公司兼全球私募基金”“联合收购”。

值得注意的是,这家公司没有公布收购方的名字。但是今年1月初,Flusso在英国公司登记局(Companies House)上传的档案显示,收购方是一家名为“上海思而持企业管理合作伙伴”(Shanghai Sierchi Enterprise Management Partnership,音译)的公司。

Flusso的首席行政官兼联合创办人卢卡(Andrea De Luca)对UKTN表示,上海思而持是一家私募基金公司。对于收购Flusso的时候,这家公司为何没有公开名字,卢卡的解释是,当时上海思而持“决定不希望公开名字,这样不会影响它的首次公开募股”。

中共持股的投资公司

卢卡对UKTN表示:“上海思而持确实通知了英国政府他们收购Flusso的计划,在交易完成之前的整个评估过程中,Flusso向思而持和英国政府提供支持。”

卢卡还说,上海思而持跟中共政府没有任何关系。

但是《南华早报》的报导显示,上海思而持的80%的股份归振新资本投资合作伙伴(Zhenxin Equity Investment Partnership,音译)所有,而这家公司是宝鼎投资(Baoding Investment)的子公司,而宝鼎投资73%的股份是受到中共政府控制的。

据报导,上海思而持收购Flusso花费了2,800万镑,而且这家公司似乎就是为了这次收购而成立的,因为它此前没有任何商业活动。

UKTN的报导说,Flusso在2015年脱离剑桥大学成为一家商业企业后,曾经有一些大公司持有它的股份,但是在上海思而持收购的时候,这些公司,包括卢卡本人,都把自己的股份出售了。

Flusso设计和出售芯片,但是自己不进行生产。它研发的超小流量感测技术应用于消费者和行业半导体产品上,包括服务器、玩游戏的电脑、烘干机、空气过滤器等。

限制收购行动不利

中资公司收购英国高科技企业目前面临审查。去年11月,英国政府介入中资公司收购威尔士的纽波特晶圆制造公司的收购案,禁止中国的闻泰科技(Wingtech)对它进行全资收购,还禁止一家总部位于北京的公司收购曼彻斯特大学开发的一项视觉感测技术。

涉及到英国国家安全的公司如果被收购,需要依法通知英国政府。

但是英国媒体的调查发现,政府执行限制收购高科技企业的法律似乎雷声大、雨点小。

《国家安全与投资法案》的范围涉及17个“敏感”领域,包括核、人工智能、国防和能源。

《星期日邮报》的统计显示,2021年初,这一法案生效后,英国政府虽然对几百笔交易进行了复查,但是最终只阻止了五笔。

这一法案还让英国政府大臣有权可以对外国企业收购英国高科技敏感行业的公司实施限制,但是调查显示,政府大臣只动用这个权力九次。◇

责任编辑:陈彬

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