WTO十六日公布七月套案草案会员国屏息以待

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【大纪元7月14日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十4日专电)关系世界贸易组织“杜哈回合”前途的“7月套案”草案,已确于十6日下午公布,WTO会员国将在未来两周密集咨商谈判后,决定杜哈谈判是否可以重回正轨。

WTO消息来源表示,总理事会主席、日本大使大岛正太郎及秘书长苏帕猜,预定于十6日提出“谈判模式架构”草案,并在十9日召开代表团团长会议,与各谈判特别委员会主席共同说明草案内容。

各会员国在检讨、评估草案后,将立即展开咨商与谈判,再由定二十7日起举行的总理事会议决定7月套案最后文字。据指出,台湾方面除了驻WTO代表团外,经济部次长陈瑞隆率同国贸局副局长吴兴华将专程到日内瓦出席总理事会议。

据指出,7月套案内容除了本文外,农业、工业产品市场进入、服务业、贸易便捷化及发展等五个主要谈判议题草案,将以附件方式纳入。

苏帕猜最近多次呼吁WTO会员国要展现弹性及建立桥梁,他更警告,如在7月底不能达成协议,所有国家都将蒙受严重损失。

杜哈谈判去年在墨西哥坎昆部长会议遭受沉重打击,一般认为,如7月套案无法如期完成,又逢今年稍后的美国总统大选及欧盟执委会改组,杜哈谈判即使没有瓦解,也须要相当时间才能重建信心,恢复谈判。

到目前为止,没有人可以预测未来两周的发展,一切要看十6日公布的草案内容。台湾驻WTO常任代表颜庆章也保持极为审慎的态度,他认为,为了避免杜哈回合再遭重挫,WTO会员国应会完成7月套案,关键在于套案的内容是否具有实质意义,或只是些妥协性的宽泛文字。

WTO专家指出,7月套案的成败还是维系于农业谈判,而目前的形势是虽有交集,但在市场进入、境内支持及出口补贴三个支柱问题上仍没有共识,农业谈判小组主席格罗塞如何整合各方意见,提出可作为谈判基础的草案将是最大挑战。

在7月套案的议题中,台湾在农业谈判上显然居于守势,但结合“十国集团(G10)”的力量,已充分表达了坚定立场。一位官员就表示,虽然G10的谈判立场保守,但格罗塞及其他会员国不能忽略G10。

颜庆章也指出,无论如何,过去一年中,台湾已在WTO场域充分发声,甚至在处于弱势的农业谈判中,也与G10联合宣示了“小农”国家的特殊关切与立场。另一方面,身为贸易大国的台湾在工业产品市场进入及贸易便捷化两项议题中,采取主动积极立场,以拓展台湾产品出口,台湾主张应就贸易便捷化立即展开谈判,并支持以“德贝兹”版本作为工业产品市场进入的谈判基础。

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