中国审计署:农行违规放贷276亿

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【大纪元6月27日讯】中国国家审计署昨日公布2006年第4号审计结果《中国农业银行2004年度资产负债损益审计结果》,发现农行在经营管理、风险控制等方面均有违法违规问题,其中违规发放贷款涉及276.18亿元人民币、涉嫌违法犯罪案件涉案额86.84亿元、私设“小金库”达8492.8万元。

违规办理存款142亿

据新华社报导,审计署在其官方网站上发布这项报告,报告指出,农行的违规经营比较突出,违规办理存款业务142.73亿元,主要是违规使用存款科目、开立存款账户,甚至违规动用客户存款。

例如,黑龙江分行营业部中山支行利用银行特种转账凭证擅自动用客户存款1.81亿元,用于为其他企业开具银行承兑汇票的保证金和提供虚假出资证明。

审计还发现农业银行违反财务会计制度问题金额12.67亿元,其中会计核算不实11.82亿元,私设“小金库”8492.8万元。

违规贷款276.18亿

违规发放贷款276.18亿元,主要在汽车消费贷款、土地储备贷款和扶贫贴息贷款等方面;农行违规办理票据业务97.18 亿元,主要在一些基层分支机构存在大量违规操作。

如,北京昌平区支行在明知北京日泽丰成经贸有限公司不具备汽车消费贷款担保资格,而且所提供的申请贷款资料内容虚假的情况下,发放个人汽车消费贷款达4.6亿元,其中部分资金被该公司法定代表人挪用到异地投资,截至2005年9月已形成不良贷款1.21亿元。

农业银行一些基层分支机构对票据业务审核把关不严,存在大量违规操作。如审计抽查河南信阳市分行2004年办理的贴现业务额24.7亿元,其中无真实贸易背景业务额达21.9亿元,比例高达89%。

违法涉案近87亿

本次审计共发现各类涉嫌违法犯罪案件线索51起,涉案金额86.84亿元,涉案责任人157名。这些案件有外部人员恶意骗贷,也有农业银行部分员工内外勾结参与作案。如,四川遂甯市射洪县支行原行长谭维彬、市中区支行原副行长闵远林与证券公司人员相互勾结,为其骗取个人股票质押贷款1.32亿元,其中1.18亿元被挪用于炒股,损失7500万元以上。

高校贷款还贷难度大

报告还指出,农行的信贷业务存在潜在风险。其中高校贷款由于近年来规模不断扩大,而一些高校自有资金不足,其他还贷资金来源也很有限,使银行贷款面临潜在风险。

山东某学院2004年末银行贷款余额高达6.53亿元,日均利息支出10多万元,靠财政拨款和学校学费收入结余还贷难度很大。

另外,当前高校贷款普遍以学费收费权作质押,而学费收入属财政性资金,实行“收支两条线”管理,一旦高校贷款到期不能偿还,银行难以真正行使对收费权的质押权力。
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