新加坡积极发展无线宽频网路

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【大纪元7月2日报导】(中央社记者康世人新加坡特稿)副总统吕秀莲日前表示,行政院将耗资新台币三千亿元,要让台湾六百万户未来都能无线上网。无独有偶,新加坡政府也在六月公布“智慧国二零一五”计划内容,希望在二零一五年时,让九成的家庭都宽频上网,并希望在今年底到明年,让无线上网能覆盖全岛。

事实上,新加坡从一九八一年实施国家电脑化之后,一九八六年开始推动全国资讯蓝图、一九九二年展开“IT2000—新加坡,智慧岛”计划,二零零三年又提出全联新加坡计划,一直到现在的“智慧国二零一五”计划,推动全国电脑资讯化相当积极。

新加坡政府透过这一连串的计划,为新加坡建立了在资讯通信基础设施硬体上,名列前茅的能力,包括拥有传输速率高达每秒28TB(28Tbps)的海底缆线传输能力,成为亚洲网路连接最紧密的城市之一。

此外,新加坡政府并投入五亿美元,用于研发人才的培养和管理,希望把新加坡发展成一个具备全球竞争力的资讯企业生态系统。

为具备全球竞争力,新加坡政府去年提出的“智慧国二零一五”计划,希望在未来十年内,让新加坡成为全球最善利用资讯通信来加强国家经济与社会发展的国家。

根据新加坡新闻、通讯及艺术部长李文献六月二十日公布的“智慧国二零一五”计划蓝图,政府计划在未来十年耗资数十亿新元(新台币数百亿元),要在二零一五年实现以下六大目标:

(一)九成的家庭将使用宽频网路。

(二)有学龄儿童的家庭百分之百拥有电脑。

(三)在利用资讯通信科技为经济和社会增值方面领先世界各国。

(四)资讯通信科技业将创造八万个就业机会。

(五)资讯通信业的产值将增加一倍,达到二百六十亿新元(新台币五千二百亿元)。  

(六)资讯通信业出口的收入将成长两倍,达到六百亿新元(新台币一兆二千亿元)。

新加坡政府同时还拟订四大策略来实现上述六大目标。首先,也是最为重要的,是建构新一代网路基础设施,包括有线、无线宽频网路,有线宽频网路将提供每秒钟传输100MB(100Mbps)到每秒1GB(1Gbps)以上超高速网路服务,且遍布全新加坡,连接所有住家、企业和学校,让高清晰度的网路电视、视讯会议和远端医疗能派上用场。

无线网路方面,则以人口集中地区为主,新加坡资讯通讯发展管理局(IDA)将与无线服务供应商合作,在用户希望使用的主要地区安装无线网路基地台,希望能在二零零七年六月,在新加坡北部、西部和东部地区安装WiMAX 无线宽频网路基地台,让民众能享受每秒钟512K上网速率的网路服务。这项网路基础建设,预计今年底抢先开放给民众使用。

新加坡政府第二个策略,是协助新加坡资讯电信企业加强技术,并以“新加坡制造”品牌在国际市场竞争,新加坡政府并将设立“新加坡电子政府领袖中心”,传授外国政府官员在电子化政府上的经验,提供企业资讯化的能力。

第三个策略,新加坡政府计划栽培精通资讯科技的劳动队伍及具国际竞争力的专业人才,将资讯科技整合入企业。

最后一个策略,新加坡政府要利用资讯科技提升七大经济领域,这七大包括数位媒体与娱乐、教育与学习、金融服务、电子政府、保健与生物医药科学、制造与后勤、旅游与零售,让资讯科技与日常生活及经济发展更紧密地结合。

此外,新加坡政府推动“Singapore ONE”网路的电子化政府计划,已经把报税、缴税、公司登记申请、工作证和移民证件更新等多项业务都放在网路上,让民众可以透过网路作业。

根据新加坡资讯通信发展局(IDA)的调查显示,人民透过线上电子政府办理相关业务的业务量,已从百分之四十二增加到百分之五十六。

不过,虽然新加坡政府在硬体设施上做了许多努力,但是,由于新加坡政府的强势,习惯由上而下发号施令的方式,加上所谓“菁英教育”政策导致全国大学毕业生比例较少,许多人民在知识水准、生活习惯与认知有待提升之下,资讯科技应用处于停滞状态。

根据IDA今年发表的“二零零五资信科技的家庭与个人使用概况”调查报告显示,新加坡家庭拥有至少一部电脑的比例,仍停滞在百分之七十四,和三年前的比例一样。

根据调查,家中没有电脑的新加坡受访者认为,因为在家没有需要使用电脑,或是不会用电脑,是家中没有电脑的两大主因。

此外,调查也发现,新加坡已有三分之二的家庭订购网路服务,其中有百分之五十二的家庭使用宽频上网。有近三成的不在家上网的受访者指出,上网费用太高,让他们不愿在家中安装网路服务。

IDA执行总裁陈英杰认为,新加坡具备竞争力优势的项目之一,将是资讯通信。但人才是重要的,因此新加坡会持续训练与教育人民。

为此,新加坡政府在“智慧国二零一五”的蓝图中,决定在二零一五年以前,提供补助让三万户家中有孩子上学的低收入户,家中都拥有电脑,并提供三万名五十五岁以上老年人、六千名残疾人士和弱势族群量身订做的资讯训练,以消弭因贫富等因素造成的数位鸿沟。

若拿新加坡和台湾相较,根据资策会去年底的统计,台湾家庭的宽频渗透率高达近百分之八十八,比新加坡去年仅百分之五十二的家庭使用宽频,要领先许多。

此外,台湾由于社会自由,外来资讯丰富且接受度高,加上政府和媒体对资讯科技的传播,且大学生比例高,在学校已习惯上网交友、聊天和做报告,使得民间资讯应用普及率,比由上而下的新加坡要好得太多。

台湾资讯化的问题,主要是在城乡差距。台北市有百分之八十四的家庭拥有电脑,但在东部地区和金马地区,家庭拥有电脑的比例仅有百分之六十五点一和百分之六十三点八。

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